СПРАВОЧНИК ИЗРАИЛЬСКОГО ПОТРЕБИТЕЛЯ

• ПРИВЕТСТВИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГИСТАДРУТА

  УВАЖАЕМЫЕ ЧЛЕНЫ ГИСТАДРУТА,

  С момента своего основания и уже более ста лет, Гистадрут работает над укреплением статуса рабочих и пенсионеров в Израиле. Наряду с обширной профсоюзной деятельностью, Гистадрут предоставляет своим членам широкий и разнообразный спектр услуг, затрагивающих практически все сферы жизни – от доступа к образованию и продвижения здорового образа жизни до культурных мероприятий и заботе о досуге. И мы продолжаем разрабатывать проекты, которые приносят пользу каждому из вас, даже за пределами рабочего места.

  Одной из организаций, которая действует под эгидой Гистадрута ради вашего благополучия уже много лет, является Управление Гистадрута по делам потребителей, роль которого заключается в предотвращении несправедливости и защите вас как потребителей.

  Деятельность организации включает продвижение соответствующего законодательства, проведение опросов, осуществление проверкок на местах и сравнительных исследований, рассмотрение жалоб потребителей и помощь в реализации прав. Десятки представителей Управления работают в окружных отделениях Гистадрута по всей стране, и готовы помочь вам посредством нашего информационно-сервисного центра.

  Вам был причинен ущерб компанией или предприятием? Считаете, что с вами обошлись несправедливо? Хотите проконсультироваться с нами, чтобы понять, что можно с этим сделать? У вас есть адрес для обращений: наберите *2383 или свяжитесь с нами через приложение.

  Сейчас, когда Гистадрут играет ведущую роль в борьбе с ростом дороговизны жизни, Управление по защите прав потребителей при Гистадруте является еще одним каналом, который предоставляет инструменты для более эффективной помощи в текущей ситуации. Эта брошюра поможет вам получить достоверную, доступную и актуальную информацию о ваших потребительских правах.

  Вместе с вами и для вас мы продолжим использовать мощь Гистадрута для укрепления израильского общества.

  С уважением, Арнон Бар-Давид,

  председатель Гистадрута.

• УПРАВЛЕНИЕ ГИСТАДРУТА ПО ДЕЛАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

  С самого начала Гистадрут видел необходимость расширения деятельности в потребительском секторе, понимая, что защита потребителей является неотъемлемой частью защиты доходов, уровня жизни и прав работников. Управление Гистадрута по делам потребителей было создано в 1970 году и изначально называлось «Управление по защите прав потребителей при Гистадруте». В 1983 году государство признало Управление организацией потребителей.

  Сегодня Управление признано организацией потребителей в соответствии с Законом о судах (комбинированная версия) от 1984 года – в соответствии с Законом о защите прав потребителя от 1981 года – и в соответствии с Законом об экономической конкуренции от 1988 года – в дополнение к этому, в Законе о стандартах от 1953 года установлено, что Представитель Управления будет занимать должность в Исполнительном комитете Института стандартов.

  Управление возглавляет генеральный директор, а его главный офис находится в здании Гистадрута в Тель-Авиве. Значительная часть деятельности Управления осуществляется через координаторов по работе с потребителями, которые действуют в районных департаментах Гистадрута по всей стране. Координаторы обладают обширными знаниями в области потребительства и проходят регулярное обучение и курсы в этой сфере.

  Управление ежегодно рассматривает тысячи жалоб в различных потребительских сферах, таких как мебель, коммуникации (компании мобильной связи, Интернет, кабельное и спутниковое телевидение), электротехническая продукция, одежда и обувь, отдых и туризм, спортивные залы, учебные курсы, торговые операции (на дому у потребителя или на улице) и сделки дистанционной продажи (покупка по телефону, через Интернет и т. д.).

  Представители Управления регулярно выступают в различных комитетах Кнессета, занимающихся потребительским законодательством, представляя там интересы потребителей и продвигая законодательство на благо сообщества потребителей. Специалисты и волонтеры Управления также представляют интересы потребителей, участвуя в установлении стандартов в комитетах по стандартизации Израильского института стандартов. Время от времени представители Управления назначаются членами различных общественных комитетов, занимающихся вопросами, связанными с защитой прав потребителей.

• ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ И ПОТРЕБИТЕЛЬ

  Многие законодательные акты в Израиле защищают потребителя (см. раздел «Потребительское законодательство. Избранное»)

  Одним из важнейших законов является «Закон о защите потребителя» от 1981 года. Этот закон включает различные указания, устанавливает особые права для потребителей и обязанности, возлагаемые на предпринимателя, однако следует напомнить, что эти права и обязанности действуют только в системе отношений между «предпринимателем» и «потребителем», в соответствии с тем, как они определены в этом законе.

  Закон дает четкое определение понятиям «предприниматель» и «потребитель». В соответствии с законом, «предприниматель» – человек, сферой предпринимательской деятельностью которого является продажа имущества или предоставление услуг, включая производителей. «Имуществом» могут быть, например, различные товары, ценные бумаги, недвижимость и права.

  Под «предпринимательской деятельностью» подразумевается продажа в рамках своей деятельности. Следует упомянуть, что тот, кто продает или предоставляет услугу не на постоянной основе в рамках профессиональной деятельности по «Закону о защите потребителя» не определяется как «предприниматель», и указания закона на него не распространяются.

  В соответствии с законом, «потребитель» – тот, кто покупает товар или получает услугу для личных, домашних или семейных целей у предпринимателя в рамках его сферы деятельности. Обратите внимание, что тот, кто покупает товар или получает услугу, главной целью которых не является личное, домашнее или семейное использование, а, например, предпринимательская деятельность, по «Закону о защите потребителя» не определяется как «потребитель», и указания закона на него не распространяются как на потребителя.

  Закон о защите прав потребителя также гласит, что этот закон распространяется на государственные предприятия и учреждения, как и на любой другой бизнес.

  С другой стороны, закон исключает несколько видов предпринимателей: определено, что положения закона не будут распространяться на отношения между потребителями и банковскими корпорациями, согласно банковскому праву (обслуживание клиентов); на отношения между потребителями и страховыми компаниями или страховыми агентами в соответствии с Законом о надзоре за страховой деятельностью; и на отношения между потребителями и поставщиками финансовых услуг, в соответствии с Законом о надзоре за регулируемыми финансовыми услугами, такими как фонды и пенсионные кассы (купот гемель).

• ДЕСЯТЬ ЗАПОВЕДЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЯ

  1. Планируйте покупки заранее.
  2. Прежде чем совершить покупку, сравните цены на товар или услугу в разных местах.
  3. Покупайте только там, где цены указаны в соответствии с законом.
  4. Покупайте только тот товар, на котором указаны данные и адрес компании-производителя, и имеется гарантийный талон.
  5. Отдавайте предпочтение товару, на котором указано, что он соответствует официальным стандартам безопасности и качества.
  6. Прежде чем подписать договор, получите его на руки и внимательно прочитайте.
  7. Платите за товар только после его доставки, а не до нее, и непременно требуйте квитанцию об уплате.
  8. Следует избегать случайных покупок на улице или у распространителей, приходящих на дом.
  9. Избегайте передачи номера вашей кредитной карточки по телефону или в интернете незнакомым структурам. Следует удостовериться, что сделка в интернете производится на защищенном сайте.
  10. Позаботьтесь о том, чтобы ваш банк предоставил вам чеки, отмеченные двумя наклонными линиями (“кросс”), что на чеках имеется надпись ״Только для получателя» (ле мутав бильвад -למוטב בלבד) и надпись «Заплатить» (шальму ле …שלמו ל -), а не «По распоряжению» (ле пкудат – לפקודת). После заполнения имени и суммы на чеке добавьте вручную слово «только» (бильвад – בלבד).
• НЕДОБРОСОВЕСТНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ПОТРЕБИТЕЛЯ

  Предпринимателю запрещается действием или бездействием (уклонением от действия) оказывать недобросовестное влияние на потребителя, лишающее его свободы выбора или причиняющее ему существенный вред, с целью навязать сделку.

  В Законе о защите прав потребителя есть перечень примеров ситуаций, которые считаются недобросовестным влиянием, а также общий запрет на такое влияние.

  Например: ограничение возможности потребителя покинуть место покупки; лишение возможности проконсультироваться; неоднократные обращения к потребителю или членам его семьи либо неоднократное посещение дома потребителя с целью убедить его заключить сделку, несмотря на просьбу последнего не делать этого; злоупотребление незнанием языка; использование умственной, интеллектуальной или физической инвалидности потребителя; применение угроз или запугивание; платное предоставление не запрошенного товара или услуги и создание впечатления, что потребитель выиграл приз или льготу, когда приза или льготы нет или когда для получения приза или льготы от потребителя требуется оплата или другие условия, и они не были опубликованы заранее.

• МАРКЕТИНГОВЫЕ ОБРАЩЕНИЯ: БАЗА ДАННЫХ «НЕ ЗВОНИТЕ МНЕ»

  Закон о защите прав потребителя предусматривает, что Управление по защите прав потребителей и справедливой торговле будет вести базу данных, в которой будут зарегистрированы номера телефонов потребителей, желающих ограничить маркетинговые обращения к ним со стороны предпринимателя. Потребитель может зарегистрировать свои номера телефонов в базе данных, и в этом случае предпринимателю будет запрещено обращаться с маркетинговым обращением на эти телефонные номера.

  Маркетинговое обращение – обращение предпринимателя к потребителю посредством разговора (в том числе в электронном формате) с целью заключения сделки, в том числе с предложением получить товар или услугу бесплатно или по льготе. Предпринимателю также не разрешается связываться с потребителем по его номеру телефона, зарегистрированному в базе данных, чтобы убедить его удалить его номер телефона из базы данных.

  Регистрация в базе данных осуществляется через сайт Управления по защите прав потребителей и справедливой торговле в Интернете.

  ЗАКОН ПЕРЕЧИСЛЯЕТ НЕСКОЛЬКО ИСКЛЮЧЕНИЙ ИЗ ЗАПРЕТА ПРОДАВЦУ СВЯЗЫВАТЬСЯ С ПОТРЕБИТЕЛЕМ ПОСРЕДСТВОМ ЗВОНКА НА НОМЕР ТЕЛЕФОНА, УКАЗАННЫЙ В БАЗЕ ДАННЫХ:

  1. Предприниматель может связаться с потребителем, позвонив по номеру телефона, указанному в базе данных, если потребитель обратился к предпринимателю и попросил его об этом. Бремя доказательства того, что потребитель просил предпринимателя позвонить ему, возлагается на предпринимателя.

  2.Предприниматель, связанный с потребителем долгосрочной сделкой (в том числе сделкой по поставке газа), может обратиться к нему с маркетинговым обращением в период сделки и по поводу этой сделки, в том числе относительно изменения ее условий. Однако, предприниматель не может обращаться к потребителю с маркетинговым обращением относительно другой сделки или относительно продления существующей сделки, за исключением случаев, когда потребитель по собственной инициативе в рамках разрешенного запроса обратился с просьбой о продлении срока действия существующей сделки. Бремя доказательства того, что потребитель по собственной инициативе запросил продление срока действия существующей сделки, возлагается на предпринимателя.

  3.Предприниматель может обратиться к потребителю с маркетинговым обращением, если потребитель дал ему явное и отдельное согласие на такое обращение и при условии, что это согласие не было получено путем обращения к потребителю по номеру телефона. Такое согласие будет дано в отдельном письменном документе, в том числе в электронном виде, и в нем будет ясно указано, что согласие на маркетинговое обращение не означает согласия на какую-либо сделку между потребителем и предпринимателем. Указанное согласие будет действительно в течение не более одного года, если потребитель не отзовет свое согласие ранее. Срок его действия можно продлить с согласия потребителя вышеупомянутым способом максимум на один год за один раз.

  4.Предприниматель может обратиться к потребителю с маркетинговым обращением, если потребитель обратился к предпринимателю по собственной инициативе и дал ему явное согласие на такое обращение. Согласие будет действительно в течение одного года, однако потребитель может отозвать свое согласие в любое время. Бремя доказательства согласия потребителя и его действительности возлагается на предпринимателя.

• ЗАПРЕТ НА ВВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ

  Предпринимателю запрещается действием или бездействием (уклонением от действия) вводить в заблуждение потребителя потребителя, так как это лишает его свободы выбора или причиняет ему существенный вред, с целью навязать сделку.

  В Законе о защите прав потребителя есть перечень примеров ситуаций, а также общий запрет на такое влияние.

  Например: ограничение возможности потребителя покинуть место покупки; лишение возможности проконсультироваться; неоднократные обращения к потребителю или членам его семьи либо неоднократное посещение дома потребителя с целью убедить его заключить сделку, несмотря на просьбу последнего не делать этого; злоупотребление незнанием языка; использование умственной, интеллектуальной или физической инвалидности потребителя; применение угроз или запугивание; платное предоставление не запрошенного товара или услуги и создание впечатления, что потребитель выиграл приз или льготу, когда приза или льготы нет или когда для получения приза или льготы от потребителя требуется оплата или другие условия, и они не были опубликованы заранее.

  Предпринимателю запрещается вводить потребителя в заблуждение, каким бы то ни было способом – действием или бездействием (уклонением от действия). Закон выделяет для примера несколько основных параметров, в отношении которых запрещается вводить потребителя в заблуждение. К ним относятся: сроки поставки товара или предоставления услуг; вид товара или услуг; вес товара; место изготовления товара; сведения о поставщике услуг; наличие запасных частей и т.п. Этот перечень не является окончательным; возможны и другие ситуации, когда недостоверные сведения или отказ в предоставлении информации считаются введением в заблуждение.

  ЗАПРЕЩЕННАЯ РЕКЛАМА

  Обман посредством рекламы – распространенное явление, поэтому в законе прямо указано, что это запрещено. Следует подчеркнуть, что запрещается не только вводящая в заблуждение реклама относительно качества и характера товара, но и вводящая в заблуждение реклама относительно того, что это реклама. Другими словами, запрещается всякого рода реклама, замаскированная под статью, заметку и т.д., и не представляющая себя рекламой однозначно и недвусмысленно, даже если приведенная в ней информация достоверна. В этом отношении нет никакой разницы между рекламой в газете, на радио и телевидении, в интернете или наружной рекламой.

  Запрещена также реклама или маркетинговые методы, направленные на несовершеннолетних, посредством которых можно использовать их легкую внушаемость, ввести их в заблуждение, злоупотребить их слабостью или нанести им ущерб.

  ЗАПРЕТ НА ОБМАН ОТНОСИТЕЛЬНО МЕСТА ПОСТАВКИ ТОВАРА ИЛИ УСЛУГИ

  Помимо общего положения о запрете введения в заблуждение, в Законе о защите прав потребителя прямо указано, что запрещается вводить потребителей в заблуждение относительно места поставки товара или услуги (включая округ Иудеи и Самарии), и даже были установлены штрафные санкции в размере до 10 000 шекелей для тех, кто ввел в заблуждение потребителя в этом отношении и не доставил товар в оговоренное место.

  ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ В СЛУЧАЕ ВВЕДЕНИЯ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ ИЛИ НЕДОБРОСОВЕСТНОГО ОБРАЩЕНИЯ?

  Если потребитель приобрел продукт или услугу и обнаружил, что был введен в заблуждение, или имело место использование, то, при определенных обстоятельствах, закон позволяет ему отменить сделку. Далеко не всегда просто понять имеется ли достаточно оснований для расторжения договора, поэтому перед отменой сделки рекомендуется обратиться

  за соответствующей консультацией.

  Если вы подозреваете, что были введены в заблуждение или с вами недобросовестно обращались, вы можете обратиться к координаторам Управления Гистадрута по делам потребителей по всей стране, или же обратиться в главный офис Управления в Тель-Авиве чтобы получить консультацию и инструктаж.

• ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОЛНОЙ И ДОСТОВЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

  Обязанность маркировки товара

  Согласно закону, маркировка товаров, произведенных в Израиле, должна быть выполнена на иврите, а маркировка импортных товаров – также на иврите. Маркировка товаров должна быть ясной и разборчивой. Среди прочего, маркировка должна включать: наименование товара и его коммерческое название, название и адрес компании производителя. На импортированных товарах должны быть указаны название и адрес импортера, а также страна-изготовитель. Если товар является поставляется после восстановительного ремонта или с дефектом или является товаром второго сорта следует указывать эти данные на товаре, кроме того, на продуктовых товарах, цены на которые находятся под государственным контролем, должна быть указана их максимальная цена, а также тот факт, что цена на продукт находится под государственным контролем.

  ОБЯЗАННОСТЬ УКАЗАНИЯ ЦЕНЫ

  Указание цены товара – одна из основных обязанностей предпринимателя. Согласно закону цена должна быть указана на видном месте четкими и разборчивыми цифрами. Цена должна быть указана в израильских шекелях. Запрещено указывать цену в иностранной валюте (это может создать у покупателя ощущение, что он платит меньше). Цены на продаваемые товары и услуги, предоставляемые за пределами Израиля, или недвижимость для продажи за пределами Израиля можно указывать в иностранной валюте.

  Указанная цена должна быть окончательной суммой, которую платит потребитель, то есть, должна включать НДС (налог на добавленную стоимость) или любой другой налог, оплачиваемый потребителем.

  При продаже товаров, подлежащих доставке за счет потребителя, указанная цена должна включать стоимость доставки в случае, если эта оплата возлагается на потребителя и он не может отказаться от доставки. Ресторанам, клубам и т.п. запрещено требовать от потребителя дополнительную плату за услуги охраны или чаевые сверх той, что указано в меню или прайс-листе. Указанная цена считается окончательной ценой, которую платит потребитель, а чаевые зависят от пожелания потребителя.

  ЦЕНА ЗА ЕДИНИЦУ МЕРЫ ТОВАРА

  На товарах, продаваемых на развес, или товарах, заранее упакованных, и на упаковке которых, в соответствии с законом указывают их количество, следует указывать цену за единицу измерения – за 1 кг, за 1 л, за 1 м, за 1 м², за 100 г или 100 мл соответственно.

  Например, относительно товара в упаковке весом в 1,5 кг следует указать его общую цену, а рядом также цену за 1 кг.

  Есть несколько исключений из общих правил указания цены: например, цены на пищевые продукты, продаваемые на развес; на продукты без упаковки, которые продаются в больших ёмкостях и тому подобное.

  ОБЯЗАННОСТЬ ПУБЛИКОВАТЬ ЦЕНЫ В ИНТЕРНЕТЕ

  Закон обязывает предпринимателя, занимающегося крупной розничной торговлей (к примеру, большие продуктовые сети) публиковать в интернете цены на товары в своих магазинах. Цены должны быть опубликованы на сайте предпринимателя и на сайте Управления по защите прав потребителей и добросовестной торговли.

  Потребителям должна быть предоставлена возможность скачать и сохранить ценник в виде файла. К тому же предприниматель обязан опубликовать в виде файла адреса и прочую информацию, касающуюся всех филиалов сети, а также отдельные файлы для каждого филиала, содержащие информацию о ценах в этом филиале. Кроме того, файл должен содержать всю информацию, касающуюся продуктов: тип товара, наличие на складе, данные производителя/импортера, информацию о специальных мероприятиях (скидки и т.д.).

  С момента изменения какой-либо информации, уточнения данных в списке филиалов сети должны быть внесены не менее чем за день до изменений, а уточнение данных с информацией о продуктах и ценах – не позднее часа после изменений прейскуранта.

  ОБЯЗАННОСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ ВЕСОВ

  В соответствии с Законом о защите прав потребителя крупные торговые сети обязаны устанавливать электронные весы для использования потребителями. Прибор для взвешивания должен быть размещен на видном и доступном месте рядом с продаваемой на развес продукцией, для которой не предоставляются услуги взвешивания перед оплатой. Таким образом, потребитель сможет узнать вес продукта, который он желает приобрести, еще до того, как дойдет до кассы. Правило распространяется только на магазины площадью более 300 квадратных метров, принадлежащие крупным торговым сетям (с доходом 250 миллионов шекелей в год или более).

  ДЕМОНСТРАЦИЯ ПРАВИЛ ВОЗВРАТА ТОВАРОВ

  Каждый предприниматель обязан довести до сведения потребителей посредством объявления свои правила возврата товаров не вследствие дефекта. Эти правила, изложенные в ясной и доходчивой форме, должны быть помещены на видном месте. Если потребитель хочет вернуть товар не по причине дефекта, а предприниматель отказывается следовать им же установленным правилам, то потребитель вправе вернуть товар в течение недели со дня отказа и получить денежный возврат. При отсутствии объявления предпринимателя о правилах возврата товара, не имеющего дефектов, закон устанавливает, что это рассматривается, как разрешение предпринимателя на возврат товара. Важно отметить, что право вернуть товар существует только, если не было ухудшения состояния товара. В связи с этим следует уточнить, что, как правило, вскрытие упаковки не считается ухудшением состояния товара.

  ПРАВО НА ИЗУЧЕНИЕ ДОГОВОРА И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ПОКУПКЕ

  Перед заключением сделки предприниматель обязан предоставить потребителю текст договора для ознакомления. После подписания предприниматель обязан передать потребителю копию договора. При приобретении товара или услуги, на которые предоставляется гарантия, потребитель имеет право ознакомиться с гарантийным обязательством перед покупкой. В ходе покупки предприниматель обязан передать копию гарантийного обязательства.

  ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ИНФОРМАЦИЮ

  Закон определяет, что при заключении особых сделок (например, при приобретении товаров у разносчиков или при дистанционной продаже – о чем будет сказано ниже), предприниматель обязан представить покупателю письменный документ с условиями договора, включая информацию о праве на расторжение сделки, как указано в законе.

  ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ ТОВАРАМИ

  Существует список товаров, к которым должна быть приложена инструкция по пользованию товаром на иврите.

  Инструкция по пользованию, приложенная к импортируемым товарам, а также предупреждения на самом товаре должны быть переведены на иврит таким образом, чтобы максимально точно и правильно передать инструкции по пользованию товаром на иностранном языке, если таковые имеются.

• КОНТРОЛЬ ЦЕН

  Некоторые товары и услуги определены как жизненно важные, и цены на них регулируются законом (товары под государственным контролем). Данные меры приняты для того, чтобы предприниматели не могли, злоупотребляя потребностью в товаре, взвинтить цены и получить необоснованную прибыль. Регуляция цен на эти товары находится в компетенции ответственного министра. Среди товаров, находящихся под государственным контролем, такие продукты, как хлеб, молоко, яйца и т.д. Часто товары, необходимость в которых обуславливается особыми обстоятельствами, вносятся под государственный контроль на ограниченный срок. К примеру, в период первой войны в Персидском заливе под осударственный контроль попала клейкая лента, используемая для герметизации помещений от химического оружия.

  ДЛЯ ПРОДУКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРОЛЕМ, СУЩЕСТВУЮТ ОСОБЫЕ ПРАВИЛА РЕКЛАМЫ:

  Предприниматель в своем магазине обязан вывешивать рядом с этими продуктами специальную табличку, на которой должен быть приведен полный перечень всех продуктов, находящихся под регуляцией государства, с указанием цен.

  Аналогичное обязательство распространяется также на предпринимателей во время дистанционной сделки (определение дистанционной сделки читайте далее). Изготовитель товаров, находящихся под государственным контролем, обязан также указать на упаковке, что цена данного товара подпадает под регуляцию государства.

• ЗАПРЕТ ДИСКРИМИНАЦИИ

  Основным законом, касающимся запрета дискриминации, является Закон о запрете дискриминации в товарах, услугах и входе в развлекательные и общественные места от 2000 года. Целью закона является содействие равенству и предотвращение дискриминации при входе в общественные места и предоставлении товаров и услуг.

  ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ОБЩЕСТВЕННЫЕ УСЛУГИ»

  Закон гласит, что общественные услуги – это транспортные услуги (автобусы, поезда, воздушный транспорт, морские перевозки, услуги трансфера и прокат автомобилей), связь, энергетика, образование, культура, развлечения, туризм и финансовые услуги (банковское дело, кредит и страхование), предназначенные для неопределённого публичного использования.

  ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ОБЩЕСТВЕННОЕ МЕСТО»

  Закон гласит, что общественным местом является любое место, предназначенное для общественного пользования, в том числе туристический объект, гостиница, общежитие, гостевой дом, сквер, ресторан, кафе, зал, используемый для развлечений и культурных мероприятий, музей, библиотека, дискотека, спортивный зал или тренажёрная площадка, бассейн, торговый центр, магазин, автомастерская, а также место, предлагающее услуги общественного транспорта.

  КОМУ ЗАПРЕЩЕНО И КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?

  Запрет на дискриминацию и ответственность за запрещенную дискриминацию возлагаются на тех, кто занимается предоставлением общественного продукта или услуги – владельца или управляющего бизнеса или фактического ответственного лица, предоставляющего общественный товар или услугу или ответственного за эксплуатацию общественного места или за вход в него.

  ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕЩЕННАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ?

  Запрет дискриминации касается дискриминации при входе в общественное место или оказании услуг в общественном месте по следующим признакам: раса, религия или религиозная группа, национальность, страна происхождения, пол, сексуальная ориентация, мировоззрение, партийная принадлежность, место жительства, возраст, личный статус, происхождение или ношение униформы сил безопасности или ношение их символов. К таким органам относятся ЦАХАЛ, полиция, тюремная служба, Служба скорой помощи (Маген Давид Адом), Управление пожарно-спасательной службы и любой другой орган в соответствии с Законом о национальной гражданской службе. Закон гласит, что дискриминация путем установления условий, не связанных с сутью товара или услуги, также считается запрещенной дискриминацией.

  ИСКЛЮЧЕНИЯ

  Несмотря на вышесказанное, в законе говорится, что дискриминация при описанных ниже обстоятельствах не будет считаться запрещенной дискриминацией:

  1. Когда этого требует характер или суть товара, общественной услуги или публичного места.
  2. Когда это делается некоммерческой организацией или клубом с целью удовлетворения особых потребностей группы людей, к которой принадлежат члены клуба или организации, при условии, что эти особые потребности не противоречат цели антидискриминационного закона.

  3. При наличии отдельных рамок для мужчин и женщин, когда совместное присутствие помешает некоторой части населения получить общественный продукт или услугу, войти в общественное место или получить услуги в общественном месте, при условии, что разделение оправдано. При определении того, оправдано ли разделение, необходимо учитывать, среди прочего, характер товара, общественной услуги или публичного места, степень его жизненной необходимости, существование разумной альтернативы, а также потребности общественности, которой может быть нанесен вред в результате разделения.

  Кроме того, что касается дискриминации по месту жительства, установлено, что запрет не будет распространяться на местные органы власти, которые проводят дискриминацию между жителями города и всеми остальными, и при условии соблюдения положений любого другого закона.

• РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ

  РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ ИЗ-ЗА НЕСООТВЕТСТВИЯ ИЛИ ДЕФЕКТА

  Потребитель обязан проверить каждый приобретенный им товар сразу после его получения. Предприниматель обязан предоставить потребителю возможность проверить целостность товара.

  В случае несоответствия или дефекта потребитель должен немедленно сообщить об этом предпринимателю. В случае видимого несоответствия или дефекта потребитель не сможет на них сослаться, если он вовремя не уведомил предпринимателя о несоответствии или дефекте. Если несоответствие или дефект скрыты, потребитель должен сообщить об этом предпринимателю сразу же после обнаружения. В принципе, потребитель может отменить сделку из-за несоответствия или дефекта, но это предполагает индивидуальное рассмотрение каждого случая в соответствии с условиями, указанными в законе. Поэтому рекомендуем в любом подобном случае получить индивидуальную консультацию.

  ПРАВО НА РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ НЕ ОБУСЛОВЛЕННОЙ ДЕФЕКТОМ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИЕМ

  В определенных случаях, подробно описанных ниже, потребитель будет иметь право расторгнуть сделку по любой причине, даже если в продукте или услуге нет несоответствия или дефекта.

  ПРАВО НА РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ РАСТОРЖЕНИЯ СДЕЛКИ

  Потребитель имеет право отменить сделку на приобретение различных товаров или услуг, как это указано в дальнейшем, по любой причине и получить возврат в размере уплаченной им суммы, при следующих условиях:

  1. Стоимость приобретенного товара превышает 50 шек.
  2. Потребитель вернет товар предпринимателю. Потребитель имеет право вернуть товар по месту приобретения или в любой филиал, или в торговую точку, к нему относящуюся. Если филиал или торговая точка управляется обладателем лицензии, который не относится к коммерческому предприятию, и который разместил об этом объявление на видном месте в филиале или в торговой точке, потребитель не может вернуть там товар.
  3. Товару не был нанесен ущерб, и потребитель им не пользовался. Возврат потребителем товара в оригинальной упаковке является достаточным свидетельством того, что товаром не пользовались. В случае сделки по предоставлению услуг, в рамках которой потребитель был вынужден приобрести товар (например, потребитель вынужден приобрести декодер для приема телетрансляции), он имеет право вернуть этот товар, даже если он использовался, за исключением случаев, когда товару был нанесен ущерб.
  4. Отмена сделки производится во временных рамках, установленных законом для подобной сделки.
  5. Расторжение сделки обусловлено оплатой неустойки, как указано в законе и как разъяснено ниже. Нижеприведенная таблица демонстрирует сроки отмены сделки по приобретению различных услуг или товаров, как это определено законом, а также оговорки связанные с отменой сделки, если таковые существуют.

  Вид товаров и услуг		Период времени для отмены сделки и другие условия
  Мебель, оборудование для дома и сада (за исключением кухонной утвари без упаковки), часы, электрические и электронные приборы, включая периферийное оборудование, фильтры для очистки воды и установка для минеральной воды.		В течение 14 дней со дня получения товара потребителем. Вскрытие оригинальной упаковки не считается использованием или повреждением товара, если не будет доказано иное. Подключение товаров к электросети, источнику газа или воды рассматривается как его использование.
  Товары в оригинальной упаковке, при условии, что она не была вскрыта потребителем; товары, которые были заказаны потребителем и еще не поставлены ему, в том числе, по причине отсутствия товара на складе и необходимости изготовить или заказать его, за исключением случаев, когда производство или заказ выполняются по специальным размерам или требованиям потребителя.		В течение 14 дней со дня получения товара потребителем.
  Одежда и обувь		В течение двух дней с момента покупки, не включая дни отдыха. Право отмены предоставляется при условии, что с товара не была снята этикетка.
  Гостиничные услуги, поездки, отдых и туризм, кроме тех случаев, когда услуги предоставляются полностью за пределами Израиля (в том числе, при транзитном перелете из Израиля, при котором второй рейс предоставляется другой авиакомпанией); турпакеты за пределами Израиля. Если услуга предоставляется полностью за пределами Израиля, то потребитель не имеет права аннулировать сделку, если только предприниматель до заключения договора не ознакомил потребителя с условиями отмены сделки того, кто предоставляет услугу за пределами Израиля. В данном случае, бремя доказательства возлагается на предпринимателя.		В течение 14 дней со дня заключения договора при условии, что отмена выполнена не позднее, чем за 14 дней (не включая дни отдыха) до начала предоставления услуг.
  Кружки и курсы (за исключением курсов, в отношении которых действуют специальные положения Закона о контроле над организациями в сфере психометрии).		В течение 14 дней со дня заключения договора при условии, что отмена выполнена не позднее, чем за 14 дней (не включая дни отдыха) до начала предоставления услуг.
  Услуги в области косметологии и эстетической медицины, включая процедуры по удалению волос; долговременные сделки в сфере отдыха, действующие более одного года, в рамках которых потребитель за плату получает, главным образом, право на получение скидок или льгот, связанных с проживанием, в дополнение к другим услугам (например, к поездке) или без них; членство или абонемент в клубе для получения скидок; услуги, предоставляемые обладателем общего или специального разрешения на предоставление услуг стационарной телефонной связи, как указано в Законе о связи; услуги, предоставляемые обладателем общего или специального разрешения на предоставление услуг сотовой телефонной связи, как указано в параграфе 2 (4 алеф) Закона о связи; услуги, предоставляемые обладателем общего разрешения на предоставление услуг интернет-провайдера, как указано в параграфе 414 – (1 алеф) Закона о связи; членство или абонемент в тренажерном зале или оздоровительном (SPA); членство или абонемент в клубе знакомств и сватовства; абонементы на лотереи и азартные игры.		В течение 14 дней со дня заключения договора или со дня вручения письменного договора или письменного документа, включая установленные законом детали, исходя из более позднего события независимо от того, началось ли фактическое предоставление услуг и заключена ли сделка на определенный период времени.
  Товары и услуги, продаваемые в рамках специальных мероприятий, на которые коммерческие предприятия приглашают потенциальных потребителей с целью демонстрации им товаров или услуг, которые они заинтересованы продать. Данные правила распространяются также на мероприятия, которые включают раздачу подарков или лотерею с выигрышем призов.		В течение 14 дней со дня получения товара. Если речь идет об услугах, то период отмены сделки составляет 14 дней с момента ее заключения или со дня вручения письменного договора или письменной документа (параграф 13 Закона о защите потребителя), исходя из более позднего события, вне зависимости от того, началось ли фактическое предоставление услуг и заключена ли сделка на определенный период времени. Если услуги носят одноразовый характер (как это определено в параграфе 13 ״гимель״ Закона о защите прав потребителя), то сделка может быть отменена в течение 14 дней со дня ее заключения, но не позже, чем за два дня (не включая дни отдыха) до даты начала предоставления услуг.
  Новое транспортное средство, приобретенное у импортера.		В течение 14 дней со дня заключения сделки, если до этого момента не была выполнена регистрация транспортного средства на имя потребителя.
  Ювелирное изделие, за которое было уплачено не более 3000 шекелей.		В течение двух дней с момента покупки, не включая дни отдыха.

  ИСКЛЮЧЕНИЯ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ПРАВО НА РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ

  Право отмены сделки не предоставляется, если речь идет о следующих товарах и услугах:

  Мебель, которая была собрана в доме потребителя; товар, который был произведен специально для потребителя в соответствии со специальными размерами или требованиями; товар, который не подлежит возврату в соответствии с законом; продукты питания; лекарственные препараты и пищевые добавки; скоропортящиеся товары; утраченный товар; информация, как это определено в Законе о компьютерах; газ; товары, пригодные к записи, копированию или дублированию, оригинальная упаковка которых была вскрыта; нижнее белье, включая купальники и плавки; ювелирное изделие, стоимость которого превышает 3000 шекелей, за исключением часов; товар, который по просьбе потребителя должен быть доставлен через шесть месяцев с момента заключения сделки, и потребитель попросил об отмене сделки после даты доставки; сделка, для оплаты которой были использованы купоны на приобретение товаров, подарочные талоны или пополняемая магнитная карточка.

  В случае таких услуг как гостиница, путешествия, досуг или отдых, полностью предназначенных для оказания за пределами Израиля, в отношении которых предприниматель предоставил потребителю условия отмены сделки от поставщика услуг за пределами Израиля еще до заключения договора, право отмены не будет применяться в соответствии с правилами отмены сделки в Израиле, вместо этого будут применяться условия отмены сделки поставщика услуг за пределами Израиля.

  К таким услугам относятся, например, стыковочный рейс, вылетевший из Израиля и предоставленный другой авиакомпанией, или пакет отдыха за пределами Израиля, за исключением рейса за пределы Израиля без пересадки.

  ВОЗВРАТ ПЛАТЕЖА ПРИ РАСТОРЖЕНИИ СДЕЛКИ

  При отмене сделки в соответствии с законом коммерческое предприятие должно вернуть потребителю выплаченные им деньги. Потребитель должен доказать факт приобретения товара у предпринимателя. Для этого он должен представить коммерческому предприятию квитанцию, кассовый чек или документ на право обмена или представить другое доказательство, которое будет в достаточной мере подтверждать заключение сделки, ее дату, сумму, уплаченную в рамках сделки, и средство оплаты.

  Выплаченная сумма по возможности должна быть возвращена предпринимателем в момент отмены сделки или вскоре после этого, но не позднее, чем в течение семи рабочих дней после отмены. Деньги должны быть возвращены таким же образом, как они были уплачены:

  • Если оплата произведена наличными, то сумма платежа должна быть возвращена наличными или чеком на текущую дату (чек мезуман).
  • Если оплата произведена чеком, то сумма платежа должна быть возвращена наличными или чеком на текущую дату (чек мезуман) в течение пяти рабочих дней с момента его оплаты.
  • Если оплата произведена кредитной карточкой, то платеж должен быть отменен. Если оплата уже поступила на счет коммерческого предприятия, то сумма платежа должна быть возвращена наличными или чеком на текущую дату. Если кредитная компания способна получить обратно сумму платежа от коммерческого предприятия, то она имеет право перечислить эту сумму на кредитную карточку потребителя.

  НЕУСТОЙКА ЗА РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ, А ТАКЖЕ: КАКУЮ СУММУ ИМЕЕТ ПРАВО УДЕРЖАТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ?

  Предприниматель не имеет права сократить сумму выплаты, возвращаемую потребителю, за исключением следующих случаев:

  1. При взыскании штрафа за отмену сделки в размере 5% от стоимости товара или услуг или 100 шек., исходя из более низкой из этих двух сумм.
  2. Если товар, необходимый для получения услуг, был установлен в доме потребителя, то потребитель должен компенсировать предпринимателю стоимость установки в сумме не более 100 шек. (сверх штрафа за расторжение сделки, как указано в предыдущем пункте).
  3. Если сделка была выполнена по кредитной карточке, и предприниматель доказал, что компания кредитных карточек взыскала платеж за выполнение расчета по кредитной карточке за отмененную сделку, то предприниматель также вправе взыскать этот платеж с потребителя.
  4. При расторжении сделки по предоставлению услуг потребитель должен выплатить предпринимателю относительную стоимость услуг, которыми он воспользовался.

  ПРАВО НА РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА

  Закон гласит, что потребитель имеет право на расторжение сделки, даже если он не приобрел товар или услугу напрямую у предпринимателя, а получил их в подарок от лица, которое не является предпринимателем (в том числе, и подарочные купоны, за исключением купонов на приобретение товаров «тавей кния»). Чтобы отменить сделку в этом случае, потребитель должен предоставить предпринимателю документ на право замены покупки или иное доказательство, способное подтвердить факт совершения сделки, ее дату, уплаченную за нее сумму и средство оплаты. Если оплата подарка произведена наличными, то сумма платежа должна быть возвращена наличными или чеком на текущую дату (чек мезуман). Если оплата произведена чеком, предъявленным к оплате, то сумма платежа должна быть возвращена наличными или чеком на текущую дату в течение пяти рабочих дней. Если оплата произведена чеком, еще не предъявленным к оплате, то сумма должна быть возвращена наличными или чеком на текущую дату («чек мезуман») в течение пяти рабочих дней с момента его оплаты. Если оплата произведена покупателем подарка кредитной карточкой, и оплата уже поступила на счет предпринимателя, то сумма платежа должна быть возвращена наличными.

  РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ ПРИ ДИСТАНЦИОННОЙ ПРОДАЖЕ

  Дистанционная сделка – это сделка, при совершении которой предприниматель и потребитель не встречаются лично, и которая совершена в следствие удалённого маркетинга по почте, телефону, по радио, по телевидению, онлайн, по факсу, по каталогу, через объявление и т.п., с целью заключения сделки без личного присутствия обеих сторон. При дистанционной сделке закон обязывает предпринимателя предоставлять информацию о разных аспектах сделки, в том числе сведения о предпринимателе, о товаре, о цене и условиях оплаты, о сроке и способе поставки товара, о сроке действия предложения, о гарантии на товар. Предприниматель обязан также сообщить потребителю о его праве на расторжение сделки. Закон требует, чтобы предприниматель не позднее срока поставки товара передал потребителю документ, содержащий конкретные условия договора о продаже, как указано в законе. Документ должен содержать указания закона относительно права потребителя на расторжение сделки.

  ПОСЛЕ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛКИ ПО ДИСТАНЦИОННОЙ ПРОДАЖЕ ПОТРЕБИТЕЛЬ ВПРАВЕ ОТМЕНИТЬ ЕЕ ПО ЛЮБОЙ ПРИЧИНЕ, ПРИ СЛЕДУЮЩИХ УСЛОВИЯХ:

  • Потребитель должен известить предпринимателя об отмене сделки в течение 14 дней со дня получения товара или со дня получения вышеупомянутого документа (исходя из более позднего события).
  • После расторжения сделки потребитель должен вернуть товар предпринимателю.
  • Если речь идет о разовом предоставлении услуг, потребитель имеет право сообщить о расторжении сделки в течение 14 дней со дня заключения договора, при условии, что извещение о расторжении было передано предпринимателю, по меньшей мере, за два дня до начала предоставления услуги.
  • Если речь идет о сделке по предоставлению услуг на длительный срок, потребитель имеет право сообщить о расторжении сделки в течение 14 дней со дня заключения договора или получения документа, содержащего информацию о разных аспектах сделки (в зависимости от того, что произошло позднее), даже если предоставление услуг уже началось.
  • Нельзя отменить сделку по дистанционной продаже продуктов питания; скоропортящихся товаров; товаров, специально произведенных для потребителя в рамках сделки; товаров, которые можно копировать или размножать в случае, если потребитель вскрыл оригинальную упаковку; товаров, не подлежащих возврату по закону; товаров, входящих в перечень, составленный министром и утвержденный экономической комиссией Кнессета.
  • Нельзя отменить сделку по дистанционной продаже в сфере отдыха и поездок, если отмена выполнена менее чем за семь дней (не включая дни отдыха) до начала предоставления услуг.

  НЕУСТОЙКА ЗА РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ ДИСТАНЦИОННОЙ ПРОДАЖИ

  Если потребитель расторгает сделку по дистанционной продаже из-за того, что передумал, а не из-за обнаруженного дефекта или какого-либо несоответствия, то предприниматель вправе взыскать с него 100 шек. или 5% от стоимости сделки (меньшую из этих двух сумм) в качестве штрафа за расторжение сделки.

  При расторжении сделки из-за того, что товар не поставлен, или из-за дефекта, или несоответствия между описанием товара или услуги и тем, что было предоставлено в действительности, предприниматель не имеет права взимать с потребителя штраф за расторжение сделки.

  При расторжении дистанционной сделки предприниматель обязан передать покупателю копию квитанции об отмене платежа, отправленной компании кредитных карточек.

  Не следует забывать, что, когда потребитель расторгает сделку, он обязан вернуть товар в целости и сохранности. Если же потребитель пользовался товаром, и это привело к изменению его качества или снижению стоимости, предприниматель вправе потребовать компенсацию ущерба через судебные инстанции. Поэтому, даже если вы решили отменить сделку в разрешённых законом случаях, ни в коем случае не используйте товар

  до его возвращения предпринимателю. Однако само по себе вскрытие упаковки товара не влияет на право на отмену сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом, например, в отношении товаров, которые можно дублировать и копировать.

  При отмене долгосрочной сделки по предоставлению услуг, выполнение которой уже началось, потребитель должен выплатить предпринимателю относительную стоимость услуг, которыми он воспользовался. Если товар, необходимый для получения услуг, был установлен в доме потребителя (например, декодер для просмотра каналов кабельного или спутникового телевидения), то предприниматель имеет право взыскать стоимость установки в сумме не более 100 шек. в дополнение к штрафу за отмену сделки.

  ОСОБЫЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСТОРЖЕНИЮ ДИСТАНЦИОННОЙ СДЕЛКИ НА ОКАЗАНИЕ ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ИЗРАИЛЯ

  В случае дистанционной сделки на оказание туристических услуг, в полном объеме оказываемых за пределами Израиля, предприниматель может предложить потребителю выбрать один из двух вариантов: применить к сделке право отмены в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителя или политику отмены поставщика услуг за пределами Израиля. В этом случае предприниматель должен предоставить потребителю во время дистанционной продажи и до заключения договора информацию о политике отмены с подробным указанием того, включает ли она право на отмену сделки, и если да, то с подробным указанием дат отмены, сборов за расторжение и возможность получения денежного возврата. Эти данные должны быть приложены к документу о полной информации по сделке, которую предоставляет предприниматель. Кроме того, предприниматель также должен опубликовать эту информацию на своем сайте. Бремя доказательства условий отмены сделки, в том числе донесения этой информации потребителю, возлагается на предпринимателя.

  Следует отметить несколько моментов:

  1. Под туристическими услугами, упомянутыми в этих специальных инструкциях, понимаются услуги по размещению для проживания, путешествию, отдыху или развлечениям.
  2. Любой сегмент полета за границей на рейсе из Израиля или в Израиль, будь то сегмент полета из промежуточного пункта назначения, в промежуточный пункт назначения или из промежуточного пункта назначения в конечный пункт назначения, не будет считаться услугой, предоставляемой в полном объеме за пределами Израиля.
  3. Иудея и Самария также являются частью Израиля.

  РАСТОРЖЕНИЕ СДЕЛКИ ПО ПРОДАЖЕ В РАЗНОС

  Сделка, заключенная по продаже в разнос – это сделка, которая была совершена вследствие обращения предпринимателя к потребителю за пределами обычного места его коммерческой деятельности. В это определение входит также любое обращение предпринимателя к потребителю по месту его проживания, работы и учебы или возле него, а также обращение к потребителю в торговых центрах, на центральных автовокзалах и т.п.

  При совершении сделки вразнос потребитель имеет право расторгнуть сделку по любой причине, оповестив об этом предпринимателя в течение 14 дней со дня получения товара или получения письменного документа, содержащего полную информацию о сделке, как предписано правилами (в зависимости от того, что произошло позднее). Если речь идет об услуге, потребитель вправе расторгнуть сделку в течение 14 дней со дня подписания договора или получения письменного документа, содержащего полную информацию о сделке, как предписано правилами (в зависимости от того, что произошло позднее), если предоставление услуг еще не началось.

  При отмене сделки по продаже в разнос потребитель не должен платить неустойку за отмену сделки. Если речь идет о сделке по предоставлению услуг на долгий срок, потребитель вправе отменить сделку в установленные сроки, даже если предоставление услуг уже началось. В данном случае потребитель оплатит предпринимателю относительную часть услуг, которыми он уже воспользовался. Кроме того, если предприниматель установил товар, необходимый для получения услуг (например, декодер, спутник и т.д.), то предприниматель имеет право взыскать стоимость установки в размере не более 100 шек.

  ОСОБЫЕ УКАЗАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ, ПЕНСИОНЕРА ИЛИ НОВОГО РЕПАТРИАНТА

  В законе указано, что человек с ограниченными возможностями (согласно Закону о равных правах для людей с ограниченными возможностями), человек, которому исполнилось 65 лет или человек, у которого еще не прошло пять лет со дня получения удостоверения репатрианта («теудат оле») или прав для репатрианта от Министерства алии и абсорбции («закаут»), будет иметь право аннулировать сделку при продаже в разнос или дистанционную сделку в течение 4 месяцев с даты заключения договора или с даты доставки товара, или с даты получение подробной информации, необходимой для заключения очной или дистанционной сделки, в зависимости от того, что наступит позже.

  Что касается дистанционной сделки, эти инструкции будут применяться только в том случае, если между потребителем и предпринимателем состоялся разговор. Разговор посредством электронных средств связи также соответствует этому условию.

  В целях расторжения сделки в соответствии с данными инструкциями предприниматель может потребовать от потребителя предоставить удостоверение, подтверждающее, что он является человеком с ограниченными возможностями, пенсионером или новым репатриантом. В случае человека с ограниченными возможностями потребитель должен предъявить одну из следующих справок:

  1. Удостоверение инвалида, действующее на срок свыше шести месяцев, выданное инстанцией, законодательно уполномоченной определять наличие такой инвалидности.
  2. Удостоверение, подтверждающее инвалидность, или подтверждение права на пособие по инвалидности, выданное потребителю Институтом национального страхования.
  3. Удостоверение инвалида, выдаваемое потребителю в соответствии с Законом об инвалидах (компенсации и реабилитация) от 1959 (комбинированный вариант).
  4. Решение диагностической комиссии согласно Закону об уходе (уход за лицами с психическими отклонениями или отклонениями в развитии) от 1969 года о наличии психических отклонений или отклонений в развитии.
  5. Подтверждение права, в том числе частичного, на получение услуг по помощи в коммуникации, предоставляемых потребителю в соответствии с правилами предоставления услуг по уходу, определенных в правилах услуг оказания помощи (Уход за нуждающимися) от 1986 года.
  6. Удостоверение слепого или слабовидящего, выданное потребителю в соответствии с правилами вышеупомянутых услуг оказания помощи.
  7. Подтверждение признания необходимости услуги по уходу за человеком с аутизмом от Министерстве соцобеспечения и социальных служб, которые оказывались в соответствии с положениями вышеупомянутых инстанций. Потребитель может также предоставить документы по электронной почте или по факсу.

  ОСОБЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПЕРАЦИЯМ НА ОГРАНИЧЕННЫЙ СРОК В ЕДИНИЦАХ ОТДЫХА И ТРЕНАЖЕРНЫХ ЗАЛАХ

  Сделка на ограниченный период – это сделка, в рамках которой потребитель приобретает какую-либо услугу на определенный срок – к примеру, единицу отдыха, абонемент в бассейн или в тренажерный зал. В сделках такого типа существуют дополнительные возможности расторжения договора по сравнению с обычными сделками. Например, можно отменить сделку даже после того, как потребитель начал пользоваться своим абонементом, и до окончания его срока попросил расторгнуть договор. Закон оговаривает особые правила для расторжения сделок такого типа.

  ЕДИНИЦЫ ОТДЫХА

  Единица отдыха – это право приобретенное потребителем на пользование жилой комнатой или любым другим жилым помещением на срок не менее трех лет, с использованием не менее чем двое суток ежегодно.

  Для отмены сделки потребитель обязан передать предпринимателю письменное сообщение о намерении расторгнуть договор по почте заказным письмом, по электронной почте или посредством факса. Расторжение договора вступает в силу по окончанию срока, во время которого у потребителя есть право пользоваться единицей отдыха, ближайшего после отправки сообщения. Сообщение, отправленное во время срока ежегодного использования единицы отдыха, приводит к отмене сделки сразу же по окончанию этого ежегодного срока.

  ЕДИНСТВЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, КОТОРЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ МОЖЕТ ВЗИМАТЬ С ПОТРЕБИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ РАСТОРЖЕНИЯ СДЕЛКИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЕДИНИЦЫ ОТДЫХА:

  1. Относительная доля платежа за право пользования единицей отдыха до того момента, когда расторжение договора вступит в свою силу.
  2. Для единиц отдыха, приобретенных после 24 марта 2014 года предприниматель имеет право взимать 50% от стоимости единицы отдыха, как было подробно описано в прилагающихся к сделке разъясняющих документах, за вычетом оговоренной в пункте 1 суммы. Взимание данного платежа обуславливается тем, что предприниматель не ограничил возможность потребителя продать свои права на единицу отдыха кому-нибудь другому.

  Предприниматель не имеет права взимать штраф за отмену сделки. Он обязан вернуть покупателю всю заплаченную им сумму, за вычетом оговоренных в параграфе 1 и 2 платежей, с привязкой к потребительскому индексу.

  ТРЕНАЖЕРНЫЕ ЗАЛЫ

  Тренажерным залом считается место, в котором занимаются на тренажерах, развивающих мускулатуру в условиях физической нагрузки, а также любое место, в котором предоставляются спортивные услуги или услуги оздоровительного комплекса, включающего плавательный бассейн, сауны, джакузи, а также различные занятия по формированию здорового и красивого тела.

  Под определение ״тренажерный зал״ не подпадают кружки с программой обучения, к которой нельзя присоединиться после начала обучения, а также место, в котором предлагаются только услуги бассейна, действующего до пяти месяцев в году.

  Чтобы отменить сделку с ограниченным сроком действия в тренажерном зале необходимо отослать сообщение о расторжении сделки. Сообщение должно быть в письменном виде, отправлено заказным письмом, по электронной почте или по факсу.

  Отмена сделки вступает в силу через месяц после передачи уведомления о расторжении договора.

  Предприниматель имеет право взимать оплату вследствие расторжения сделки только в том случае, если осуществление сделки уже началось. В этом случае взимание платежа ограничено по следующим критериям: относительная доля платежа – взимается за период пользования услугой и до вступления в силу расторжения сделки. Штраф за расторжение сделки – взимается только в том случае, если предприниматель передал потребителю до заключения сделки документ, информирующий о ежемесячной стоимости сделки при не определенном сроке.

  Размер штрафа за расторжение сделки должен быть вычислен по наименьшей стоимости из трех возможных:

  1. Количество месяцев, в течение которых абонемент был действительным, помноженное на разницу между ежемесячной стоимостью сделки по программе на определенный срок и ежемесячной стоимостью по альтернативной программе.
     1. Процент с каждого платежа в рамках договора, который потребитель должен был заплатить (включая регистрационный взнос), по следующим ставкам:25% – в том случае, если сделка была расторгнута в первую треть определенного срока.20% – в том случае, если сделка была расторгнута во вторую треть определенного срока.17% – в том случае, если сделка была расторгнута в последнюю треть определенного срока.
  2. Сумма, которую потребитель должен был заплатить за право пользования с момента расторжения договора и до окончания определенного срока.

  СПОСОБЫ РАСТОРЖЕНИЯ СДЕЛКИ

  Предприниматель должен позволить потребителю отменить любую сделку, которую потребитель имеет право отменить (согласно положениями Закона о защите прав потребителя или по договору) заказным письмом, по электронной почте, по факсу, если он есть у предпринимателя, или онлайн – если это сделка, которую можно совершить онлайн.

  В таком случае предприниматель создаст на своем сайте специальную ссылку, которая будет размещена на видном и определенном месте, с помощью которой потребитель может отправить сообщение об отмене сделки.

  В том случае, когда уведомление об отмене не обязательно должно быть составлено в письменной форме, потребитель будет иметь право отменить сделку устно, по телефону или уведомлением по месту нахождения предприятия.

  Потребитель должен указать в уведомлении о расторжении свое имя и номер удостоверения личности, а в случае устного отказа – дополнительную идентифицирующую информацию, если это было согласовано с потребителем во время заключения договора.

  Мы рекомендуем вам не соглашаться на отмену только устным сообщением, а отправить письменное сообщение одним из возможных способов в соответствии с законом, задокументировать доставку сообщения об отмене сделки и проследить за получением ответа предпринимателя.

• ГАРАНТИИ И ОБСЛУЖИВАНИЕ

  ГАРАНТИИ

  Закон обязывает предпринимателя выдавать гарантийное свидетельство на различные товары, среди прочего, на электротовары, бытовую электронику и газовые плиты, если их стоимость для потребителя составляет более 150 шекелей. Правила предусматривают, какие именно услуги должны быть предоставлены в рамках гарантии; сроки, в течение которых организация, предоставляющая гарантию, обязана отреагировать на обращение потребителя; время, в течение которого потребитель должен находиться дома в ожидании техника по обслуживанию; а также обязанность предпринимателя иметь запасные части.

  Существует ряд товаров, относительно которых предусматривается обязательное предоставление гарантии и выдача гарантийного свидетельства сроком на один год, считая со времени покупки товара или его установки, в зависимости от того, что произошло позже. Кроме того, правила содержат критерии обслуживания после продажи электротоваров, бытовой электроники и газовых плит, в случае если их цена превышает 150 шек. Правила также обязывают производителей обеспечивать поставку запасных частей для соответствующих изделий в сроки и на условиях, которые будут указаны. Предусмотрена также обязанность иметь мастерские по обслуживанию в Иерусалиме, Тель-Авиве-Яффо, Хайфе и Беэр-Шеве или в их окрестностях для ремонта изделий в установленные сроки.

  Также установлено, что предприниматель, продающий потребителю товар с гарантийным свидетельством приложит к товару или разместит на нем наклейку, содержащую следующую информацию: дата окончания полной гарантии и дата окончания частичной гарантии, если таковая имеется, для того, чтобы потребителю не пришлось предъявлять гарантийное свидетельство в гарантийном случае. Вместо наклейки предприниматель имеет право использовать серийный номер изделия или уникальный идентификационный номер, при условии, что у потребителя будет возможность проверить в интернете, по бесплатному телефонному номеру или посредством текстового сообщения срок окончания гарантии по серийному или уникальному идентификационному номеру, при условии, что от потребителя не будут требовать гарантийного свидетельства, чтобы осуществить право на гарантию.

  Когда потребитель намеревается купить какой-то прибор, будет правильно, если он потребует от предпринимателя предварительно показать ему и гарантийное свидетельство, прилагаемое к товару. Таким образом он сможет узнать, что включает и чего не включает гарантия, и эта информация поможет ему принять решение, приобретать ли этот товар.

  Следует помнить, что эти указания о послепродажной гарантии относятся к гарантии, которую предприниматель обязан предоставить по закону. Если предприниматель дает гарантию на более долгий срок, чем предусмотрено законом, условия гарантии на дальнейший срок оговариваются расширенным гарантийным свидетельством. Относительно длительный гарантийный срок, который обычно устанавливают предприниматели, чтобы убедить покупателя приобрести нужный товар, имеет и денежный эквивалент, так как за каждый год, когда гарантии уже не будет, потребитель будет вынужден платить за услуги. Поэтому, стоит, взвесить это обстоятельство при принятии окончательного решения о покупке.

  Кроме того, необходимо тщательно проверить, действительно ли такая расширенная гарантия имеет смысл или она ограничена различными условиями, которые делают ее невыгодной.

  (Например, ограничение гарантии только на двигатель, взимание платы за посещение технического специалиста или за запчасти и т. д.)

  ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГАРАНТИЙ

  В отношении перечисленных ниже бытовых товаров установлено, что их ремонт должен производиться на дому у потребителя, а также определен срок окончания ремонта с момента вызова специалиста: холодильники и морозильники (сутки), кухонные плиты – газ и электричество (два дня); стиральные машины, кондиционеры, отопительные приборы, духовки для приготовления пищи и выпечки, телевизоры размером более 20 дюймов, посудомоечные машины и сушилки для белья (три дня).

  ДАТА ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ

  Закон о защите прав потребителей предусматривает, что для оказания услуги на дому у потребителя поставщик услуг должен

  согласовать с потребителем дату и время визита технического специалиста или иного представителя по его поручению.

  В данном случае поставщиком услуг является лицо, обязанное предоставить услуги:

  1. Выполнения обязательств поставщика услуг в течение гарантийного срока (например: ремонт товара, вышедшего из строя в гарантийный период).
  2. Оказание услуги в соответствии с договором, в котором услуга обусловлена исправностью товара, находящегося у потребителя (например: телевизионные услуги, для которых требуется исправный декодер («мемир») в доме потребителя).
  3. Установка или демонтаж товара, который продавец одолжил или установил.
  4. Периодический осмотр бытовых газовых приборов.
  5. Перевозка реализуемого товара.
  6. Оказание непрерывной услуги по ремонту товара за оплату по договору. Законом предусмотрено, что такой визит (за исключением посещения с целью перевозки или оказания текущих услуг по ремонту товара за оплату) должен осуществляться в период с 8:00 до 19:00 часов в будние дни и до 13:00 в пятницу и в канун праздников по предварительной договорённости. Время ожидания не должно превышать двух часов сверх согласованного времени. В согласованном месте и с согласия потребителя поставщик услуг может предложить потребителю дождаться предварительного звонка по телефону при условии, что время ожидания не превышает двух часов. Поставщик услуг может перенести дату посещения не позднее 20:00 дня, предшествующего дате согласованного визита, и согласовать новые время и дату, при условии, что время и дата оказания услуги не будет перенесена за пределы срока, установленного для оказания услуги в соответствии с законом.

  КОМПЕНСАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЮ

  Закон о защите прав потребителя гласит, что если со времени ожидания прошло два часа, потребитель будет иметь право на компенсацию в размере 300 шекелей, а если прошло три часа или более времени ожидания – на компенсацию в размере 600 шекелей, а также в случае, если предприниматель действовал вопреки соглашению о телефонном звонке – компенсация в размере 300 шекелей. Предприниматель, только с согласия потребителя, может предложить потребителю альтернативную компенсацию, эквивалентную деньгам, товаром или услугами. В случае согласия потребителя бремя доказательства того, что потребитель согласился на это, возлагается на предпринимателя.

  В случае, если задержка произошла по причинам, о которых поставщик услуг не знал при назначении даты и времени посещения и не должен был о них знать, либо не предвидел и не должен был их предвидеть заранее, и не мог препятствовать им, потребитель не будет иметь право на компенсацию согласно этому разделу.

  (Например: автомобильная авария, из-за которой не смог приехать техник).

• ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ

  Типовой договор – «форма договора, условия которого, полностью или частично, установлены одной стороной с целью их использования для множества договоров между этой стороной и сторонами, количество или личность которых этой стороне не известна». Речь идет о случаях, когда предприниматель предлагает потребителю оформить отношения на основе договора, составленного им заранее (такого рода обстоятельства возникают в договорных отношениях с крупными телекоммуникационными и энергетическими компаниями, банками и т.п.). Целью «Закона о типовых договорах» от 1982 года является защита потребителя от ущемляющих его права условий в случае, когда из-за разницы в объеме информации и неравенства сил между двумя сторонами, потребитель оказывается в невыгодном положении. Ущемляющими права считаются те условия, которые ущемляют права потребителя или предоставляют несправедливые преимущества предпринимателю, могущие повлечь ущемление прав потребителя.

  ДАЛЕЕ ПРИВОДИТСЯ РЯД ПРИМЕРОВ, В КОТОРЫХ УСЛОВИЯ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ В ЗАКОНЕ КАК УЩЕМЛЯЮЩИЕ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ:

  1. Условие, которое освобождает поставщика услуг от ответственности, возложенной на него законом, или необоснованно ограничивает ответственность, которая, если бы не освобождающее условие, была бы возложена на поставщика услуг по договору.
  2. Условие, предоставляющее поставщику услуг необоснованное право отменить, приостановить или отложить выполнение договора или изменить существенные обязательства по договору.
  3. Условие, предоставляющее поставщику услуг право передачи ответственности третьей стороне.
  4. Условие, предоставляющее поставщику услуг право устанавливать или менять цены или другие существенные взыскания с потребителя после заключения договора (исключением из правил является тот случай, если изменение цены произошло по независящим от него обстоятельствам).
  5. Условие, устанавливающее привязку цены или другого платежа к какому-нибудь индексу по договору, таким образом, что ни повышение, ни снижение индекса не принесет выгоды потребителю.

  В этих случаях суд, а также суд по вопросам типовых договоров имеют право отменить условия типового договора, или изменить их таким образом, чтобы они не ущемляли права потребителя.

• ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ ЛЬГОТ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

  ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ ЛЬГОТ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

  В Законе о защите прав потребителя установлены специальные положения, касающиеся изменений в программе льгот для потребителей. Вот основные пункты:

  1. Предприниматель, задействующий программу льгот или потребительского клуба на неопределенный период и желающий внести изменения в программу или прекратить ее, обязан направить потребителю уведомление о деталях изменения или дате прекращения программы за три-четыре месяца до вступления изменения в силу или даты прекращения программы.
  2. Если речь идет об изменении или прекращении программы, включающей накопление прав, предприниматель должен направить уведомление о деталях изменения или дате прекращения действия программы в период от восьми до девяти месяцев в соответствии со сроком вступления в силу изменения или даты прекращения действия программы.
  3. Предприниматель должен позволить потребителю воспользоваться преимуществами программы, начиная с даты отправки уведомления до даты вступления изменения в силу или до окончания действия программы.
  4. Если речь идет о программе на определенный период, вносить изменения в программу или прекращать ее до окончания установленного периода запрещается, и в любом случае потребитель должен быть уведомлен за три-четыре месяца до истечения периода программы чтобы позволить потребителю успеть реализовать свои права на пользование льготами в соответствии с программой до конца этого периода.
  5. Сообщения должны отправляться одним из способов, выбранных потребителем для получения сообщений от предпринимателя: по почте, электронной почте, текстовым сообщением или посредством другого онлайн-средства связи.

  Эти инструкции не будут применяться к предпринимателю, если льготы потребителю предоставляет другая организация, а не предприниматель, реализующий программу льгот, и эта другая организация находится в процессе ликвидации, банкротства или ее активы заморожены, либо прекратила свое существование или закрылась.

• РАЗУМНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАТЁЖНЫХ СРЕДСТВ

  ЗАКОН О ПЛАТЕЖНЫХ УСЛУГАХ

  ВВЕДЕНИЕ

  В 2020 году вступил в силу Закон о платежных услугах от 2019 года. Новый закон призван отреагировать на растущее использование цифровых способов оплаты, таких как платежные приложения, наряду с привычными способами оплаты (наличными, чеками и кредитными картами). Современные методы оплаты имеют много преимуществ, среди которых усиление конкуренции за счет прихода новых операторов, предоставляющих платежные услуги, что снижает стоимость услуг и повышает удобство и доступность для клиентов. Однако использование новых технологий имеет и недостатки: хакеры пытаются, и иногда успешно, извлечь данные у клиентов, использующих эти средства, и использовать их для совершения мошенничества.

  В этих обстоятельствах Закон о дебетовых картах от 1968 года не отвечал меняющимся потребностям торговли и поэтому был принят Закон о платежных услугах, который должен обеспечить лучший порядок в различных аспектах использования передовых платежных средств. Например, в соответствии с Законом о платежных услугах, средством платежа является не только физическое средство (например, кредитная карта), но и последовательность действий, которые плательщик должен выполнить для выдачи платежного поручения, также определяется как средство платежа.

  Закон о платежных услугах – сложный закон, содержащий множество деталей, и ниже мы представим лишь частичное изложение его основных положений. Подчеркиваем, что полные положения и предписания закона должны быть проверены в каждом случае индивидуально.

  ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТЕЖНЫХ УСЛУГ

  Договор на оказание платежных услуг заключается между поставщиком платежных услуг и клиентом. Закон гласит, что договор на оказание платежных услуг должен быть составлен в письменной форме ясным

  и понятным языком. В договоре может быть указана одна или несколько платежных операций, при этом согласие клиента на получение услуги должно быть явным. В договоре должно быть простое и краткое описание важных условий, которое будет изложено компактно и ясно. Прежде чем клиент подпишет договор, поставщик услуг должен предоставить ему возможность ознакомиться с договором. После того как клиент подписал договор, поставщик услуг должен предоставить ему копию договора. Когда поставщик услуг предоставляет клиенту дополнительные услуги, не являющиеся частью платежных услуг, эти услуги должны быть указаны в договоре отдельно.

  Если в договоре предусмотрено, что по окончании срока действия договора он может быть продлен без заключения нового договора, на период продления договора будут также распространяться условия предыдущего договора. Поставщик платежных услуг должен информировать клиента обо всех существенных деталях соглашения, как указано в законе, и не должен вводить потребителя в заблуждение по каким-либо существенным вопросам сделки.

  РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТЕЖНЫХ УСЛУГ

  Клиент может расторгнуть договор на оказание платежных услуг в любое время, уведомив об этом поставщика. Что касается расторжения договора на оказание услуги по управлению платежным счетом, то дата расторжения составляет пять рабочих дней с даты выполнения клиентом необходимых действий для закрытия счета, предусмотренных договором. Поставщик платежных услуг может расторгнуть договор в любое время, направив клиенту письменное уведомление, причем дата расторжения наступает через 45 дней с даты доставки уведомления.

  ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАТЕЖНЫХ ОПЕРАЦИЙ

  Поставщик платежных услуг должен выполнить платежную операцию только после получения платежного поручения. Если плательщик дает платежное поручение, дата исполнения которого наступает в будущем, поставщик услуг не будет снимать деньги плательщика до осуществления будущего платежа.

  Поставщик платежных услуг должен предоставить плательщику информацию о дате, в которую он переведет деньги, включая дату, когда, по его оценкам, деньги дойдут до получателя платежа. Поставщик платежных услуг не будет удерживать комиссию или иные отчисления из переведенных денежных средств. Поставщик платежных услуг и получатель платежа могут договориться об ином.

  Поставщик услуг имеет право отказать в проведении платежной операции по уважительным причинам. Если поставщик услуг отказывается выполнить платежную операцию, он обязан уведомить об этом клиента. В уведомлении он должен указать причины отказа и действия, которые может предпринять клиент, чтобы поставщик услуг выполнил запрошенную платежную операцию.

  Плательщик может отменить поданное им платежное поручение при условии, что поставщик платежных услуг может остановить выполнение платежного поручения.

  ГАРАНТИРОВАННАЯ ПЛАТЕЖНАЯ ОПЕРАЦИЯ

  «Гарантированная платежная операция» — платежная операция, в рамках которой поставщик платежных услуг обязуется перевести денежные средства получателю независимо от поступления денежных средств плательщика. Например, платеж по кредитной карте является гарантированной платежной операцией: клиент платит кредитной картой получателю, а поставщик платежных услуг (в данном случае кредитная компания) обязуется перед плательщиком и получателем осуществить платеж.

  Новый закон позволяет прекратить выполнение «операции гарантированного платежа» в случае, если товар или услуга не были поставлены в согласованное время или в случае, если получатель (поставщик) окончательно прекратил предоставлять товары или услуги, приобретаемые в рамках сделки.

  Если окажется, что уведомление плательщика о выполнении одного из условий остановки платежа неверно, поставщик платежных услуг оставляет за собой право возобновить взыскания платежа с плательщика. Однако в этом случае поставщик платежных услуг должен направить плательщику письменное уведомление с подробным описанием причин списания средств не менее чем за 15 дней до фактического списания. Также в законе есть важное положение, касающееся ситуации, когда получатель вступает в процедуру банкротства или ликвидации бизнеса (в случае с компанией).

  В таком случае поставщик платежных услуг прекратит перевод средств, которые должны выплачивается получателю в соответствии с условиями, установленными законом.

  ЗАМОРАЖИВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛАТЕЖНОГО СРЕДСТВА

  Плательщик может в любое время потребовать от поставщика платежных услуг, выдавшего плательщику платежное средство (например: кредитную карту), заморозить использование платежного средства на срок, не превышающий 14 дней. Поставщик платежных услуг должен немедленно заморозить услугу на период, запрошенный плательщиком. Поставщик платежных услуг может продлить срок по требованию плательщика. Поставщик платежных услуг может заморозить использование платежного средства на условиях, установленных законом, даже без предварительного уведомления плательщика, если доставка уведомления может помешать достижению цели, ради которой требовалось замораживание. Например, поставщик платежных услуг может заморозить использование платежного средства, если платежи получателю запрещены законом или если есть опасения, что плательщик совершает мошенничество. Сообщение

  о замораживании платежного средства должно быть отправлено в письменном виде.

  ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПЛАТЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

  Использование платежного средства или его существенной части лицом, не имеющим на это права согласно договору о платежных услугах, считается злоупотреблением. Закон гласит, что плательщик не несет ответственности за злоупотребление, если он проинформировал поставщика платежных услуг о злоупотреблении, краже или потере важной части платежного средства, как, например, пароль для входа в аккаунт.

  Если уведомления не было, и платежное средство было использовано неправомерно, максимальная ответственность плательщика будет зависеть от наименьшей суммы из следующих:

  1. Фиксированнаясуммавразмере75шекелей с добавлением 30 шекелей в день, начиная с того дня, когда плательщику стало известно о краже или потере существенной части платежного средства или о неправомерном использовании платежного средства, до даты уведомления (если плательщик отправил уведомление в течение 30 дней со дня первого неправомерного использования платежного средства, он не несет ответственности за сумму, превышающую 450 шекелей).

  2. Сумма платежных операций, которые были фактически осуществлены при неправомерном использовании.

  Несмотря на вышесказанное, пока упомянутое выше уведомление не было направлено, ответственность плательщика не будет ограничена, если плательщик предоставил существенную часть платежного средства в доступ другому лицу, независимо от того, осуществлялось ли использование с ведома плательщика или это было сделано без его ведома.

  Но если:

  1. Платежное средство или существенная часть платежного средства были предоставлены другому лицу при разумных обстоятельствах: с целью хранения или с целью выдачи платежного поручения для получателя.
  2. Неправомерное использование (злоупотребление) происходит после того, как платежное средство или существенная часть платежного средства, предоставленные третьей стороне, были украдены у этого лица или потеряны им.

  Ответственность плательщика останется ограниченной, как указано выше.

  В любом случае плательщик не несет ответственности, если поставщик платежных услуг не позволяет плательщику направить уведомление или отменить платежное средство в любое время разумным способом. В случае, если плательщик действовал с мошенническим намерением в связи с неправомерным использованием платежного средства, ограничение ответственности не будет применяться (полностью или в пределах максимальной ставки, указанной выше), и ответственность за неправомерное использование будет нести плательщик.

  Если плательщик дал платежное поручение через получателя платежа (например: разрешение на списание средств со счета) и сумма списания была увеличена без согласия плательщика, поставщик платежных услуг вернет плательщику разницу между суммой, которую плательщик фактически оплатил, и суммой, которую плательщик объявил в своем платежном обязательстве. «Платежная операция с отсутствующим документом» – платежная операция, по которой отсутствует документ, подписанный плательщиком, удостоверяющий ее, и включающая в себя идентификацию получателя, идентификацию плательщика или платежного средства, сумму операции и дату его совершения (например, покупка путем предоставления данных кредитной карты по телефону). Если плательщик уведомил поставщика платежных услуг в течение 30 дней со дня, когда он был уведомлен о списании средств, о том, что он не выполнил платежнею операцию с отсутствующим документом или сумма, подлежащая списанию, была увеличена без разрешения, поставщик платежных услуг вернет сумму списания плательщику.

  Плательщик может в любое время отменить разрешение на списание средств со своего счета, уведомив об этом поставщика платежных услуг. Плательщик также имеет право аннулировать определенный платеж на основании разрешения, которое он дал поставщику платежных услуг, при условии, что уведомление поставщика платежных услуг будет сделано не позднее трех рабочих дней с даты списания.

  Если поставщик платежных услуг превысил полномочия, предоставленные плательщиком, поставщик платежных услуг возместит разницу. Поставщик платежных услуг может отменить платежное поручение или не исполнить платежное поручение по требованию получателя средств по разумным причинам, однако поставщик платежных услуг обязан немедленно уведомить плательщика о неплатеже и указать причину неплатежа.

  ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ПЛАТЕЖА (НАКОПИТЕЛЬНЫЕ КАРТЫ, ПЛАТЕЖНЫЕ КАРТЫ) УСТАНАВЛИВАЮТ ОСОБЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ И ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА О ПЛАТЕЖНЫХ УСЛУГАХ:

  1. Платежные средства типа «накопительная карта», максимальная сумма пополнения которой составляет 1500 шекелей, которые не могут быть выведены и не предназначены для использования определенным плательщиком, и списание средств происходит незамедлительно за счет накопленных средств без возможности разбить на платежи.
  2. Платежные средства типа платежной карты, отвечающие на следующие условия: (1) предназначены для использования любым плательщиком; (2) предоставлены конкретному плательщику государственной инстанцией или некоммерческой организацией в рамках финансовой помощи; (3) существует возможность пополнения счета, при максимальной сумме накопления в любое время в размере 1500 шекелей; (4) списание средств происходит незамедлительно в соответствии с балансом и без возможности платежей; (5) платежное поручение возможно исключительно при его физическом предъявлении; (6) при его помощи возможно приобретение товара или услуги у ограниченного числа поставщиков.

  В отношении этих платежных средств необходимо проверить специальные положения, предусмотренные законом.

  ЧЕКИ

  Несмотря на то, что предприниматели не обязаны принимать чеки, они все еще являются широко распространенными средствами платежа. При оплате чеками потребителю рекомендуется соблюдать несколько общих правил. Многие ошибочно полагают, что достаточно поставить на чеке так называемый ״кросс״.

  Однако, знак ״кросс״ лишь означает, что чек должен быть вложен в банк, и что по нему нельзя сразу же получить указанную на нем сумму в кассе банка. Поэтому, чтобы обезопасить себя в соответствии с законом, поставьте две параллельные линии в верхней части чека и напишите между ними слова «только получателю» (ле-мутав бильвад -למוטב בלבד). Кроме этого, зачеркните слово «по распоряжению» (ле пкудат-תדוקפל) и оставьте только «заплатить» (шальму ле-…שלמו ל). Кроме того, после имени получателя и суммы добавьте «только» (бильвад-בלבד).

  Не рекомендуется отменять чеки, не получив предварительно юридическую консультацию. Потребитель имеет право отменять чеки лишь в исключительных случаях. Вот почему так важно предварительно получить консультацию у компетентного лица.
• КУПОНЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ (ТАВЕЙ КНИЯ)

  Закон устанавливает специальные положения в отношении касающиеся купонов на приобретение товаров и услуг. Ниже приведены основные из них.

  СРОК ДЕЙСТВИЯ КУПОНОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ

  1. Длительность срока действия любого купона на приобретение товаров и услуг должна быть не менее пяти лет.
  2. Предприятие, выпускающее купоны, желающее установить срок истечения действия выпускаемых им купонов, сможет это сделать только в том случае, если устанавливаемая срок действия не меньше пяти лет с момента выпуска купонов. При этом на купоне должны быть напечатаны крупным и отчетливым шрифтом следующие данные: название предприятия, выпускающего купоны, дата выпуска купонов.
  3. Запрещено определять, чтобы отдельные торговые сети принимали купоны лишь по частичной (например, 90% или 95% от номинала) стоимости. Торговые сети обязаны принимать купоны по 100% стоимости, указанной на купоне.

  ПОЛУЧЕНИЕ СДАЧИ ПРИ ПОКУПКЕ, СДЕЛАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КУПОНА

  При получении потребителем сдачи с использованного при покупке купона, предприниматель вправе вернуть потребителю сдачу в виде ваучера на приобретение товаров и услуг (шовар зикуй) вместо наличных денег, при условии, что ваучер будет принят в любом из филиалов торговой сети, которая его выдала, находящейся под одним брендом.

  ВОЗВРАТ ТОВАРА, КУПЛЕННОГО ПО КУПОНАМ

  При возврате товара, приобретенного посредством купонов на приобретение товаров и услуг, предприниматель вправе выдать потребителю ваучер на приобретение товаров и услуг вместо наличных денег, но сделать это можно только в том случае, если на ваучер не будут распространяться никакие ограничения (кроме тех случаев, когда ограничения указаны на самих купонах).

  ВАУЧЕР НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ (ШОВАР ЗИКУЙ) И ПОДАРОЧНЫЙ СЕРТИФИКАТ

  Бывают случаи, когда предприниматель соглашается расторгнуть сделку, даже если по ее условиям он не обязан возвращать деньги. В таких случаях, как правило, предприниматель выдает потребителю ваучер на приобретение товаров и услуг. Закон устанавливает, что на подарочных сертификатах или ваучерах на приобретение товаров и услуг должно быть четко напечатано или написано так, чтобы этот текст со временем не стерся, что сумма, указанная в ваучере/сертификате – это сумма, уплаченная во время проведения сделки; что срок действия ваучера/сертификата – не менее двух лет с момента передачи его в руки потребителя; что реализация ваучера/сертификата производится без всякой связи с наличием квитанции за покупку; что недействительны никакие условия, ограничивающие реализацию ваучера/сертификата (в том числе, в случае особых продаж).

  В настоящий момент существуют полномочия ввести правила, которые могут ограничить использование ваучеров/сертификатов, но на момент издания справочника они еще не установлены.

• ОСОБЫЕ ИНСТРУКЦИИ В СФЕРЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ

  Закон дает право потребителю получить льготы и компенсации в случаях превышения числа зарегистрированных (овербукинг), отмены рейса, задержки рейса, переноса рейса на более ранний срок или изменение условий полета. Для каждого из таких случаев закон предусматривает различные льготыи компенсации, среди них – возврат стоимости авиабилета, денежная компенсация и оказание помощи, как будет детализировано ниже.

  Приведенные ниже правила распространяются на рейсы в Израиль и из Израиля до конечного пункта назначения, указанного в авиабилете, в том числе, на рейсы, включающих промежуточные посадки («конекшен»). Данные правила распространяются также на внутренние рейсы.

  В отношении ущерба, причиненного потребителю в связи с не включенными в изначальный авиабилет перелетами, или ущерба, стоимость которых превышает предусматриваемые льготы и компенсации, потребитель может обратиться в суд в обычном порядке. Потребитель сможет получить льготы в том случае, если он прибыл на регистрацию полета (чек-ин) вовремя. Понятие ״вовремя״ означает следующее: потребитель должен явиться к сроку, установленному авиакомпанией, но не раньше трех часов до вылета. В случае если авиакомпания не установила конкретное время прибытия на регистрацию, потребитель должен прибыть не позже, чем за полтора часа до взлета. В случае отмены рейса нет требования прибыть в установленный срок.

  Право на получение льгот отменяется при следующих обстоятельствах:

  1. Потребитель заранее получил уведомление о переводе на другой рейс, и он прибыл в конечный пункт назначения согласно сроку, указанному в изначальном авиабилете.
  2. Потребитель получил авиабилет в подарок или по заниженной цене, которая не предлагается другим клиентам. В случае если потребитель получил авиабилет вследствие его членства в льготной программе авиакомпании или организатора полета (программе накопления баллов – «тохнит некудот»), то он сохраняет за собой право на получение льгот при соответствии другим условиям.

  ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ

  Ниже приведены виды льгот и компенсаций, которые закон позволяет вам получать при определенных условиях, подробно описанных ниже.

  ВОЗМЕЩЕНИЕ СТОИМОСТИ

  Стоимость: любой платеж, который был уплачен за полет (включая налоги и сборы). Возмещение: в течение 21 дня с момента обращения за получением компенсации.

  В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ПОЛЕТ ИЛИ УСЛУГИ БЫЛИ ВЫПОЛНЕНЫ ЧАСТИЧНО, ДЕЙСТВУЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ПРАВИЛА:

  • Если полет был совершен только до промежуточного пункта («конекшн»), потребитель имеет право не только на возмещение стоимости, но и на бесплатный авиабилет в обратную сторону до исходной точки отправления.
  • Если был заказан авиабилет в оба конца, но на деле полет был выполнен только в одном направлении, потребитель имеет право на возмещение половины стоимости авиабилета.
  • Если авиабилет является частью турпакета, и нет возможности доказать, непосредственную стоимость полета, размер возврата вычисляется в соответствии с дальностью полета, типом и классом авиарейса (данные приведены на момент издания справочника):

  Расстояние авиарейса Чартер / эконом-класс	До 2000 км 830 шек.	До 4500 км 1670 шек.	Свыше 4500 км 2780 шек.
  Регулярный: бизнес-класс	2220 шек.	3890 шек.	6950 шек.
  Регулярный: первый класс	4440 шек.	7790 шек.	13900 шек.

  ДЕНЕЖНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ

  Если потребителю полагается денежное возмещение ущерба, компенсация вычисляется по следующим критериям (данные приведены на момент издания справочника):

  Дальность полета	Сумма компенсации
  До 2000 км	1390 шек.
  До 4500 км	2200 шек.
  Свыше 4500 км	3340 шек.

  Компенсация выплачивается в течение 21 дня с момента авиарейса наличными, банковским переводом, чеком или любым другим способом, на который потребитель дал свое четкое письменное согласие.

  ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

  Закон определяет услуги оказания помощи, на которые имеют право пассажиры в следующих случаях:

  Еда и напитки	В соответствии со временем ожидания
  Ночлег	В случае необходимости – размещение в гостинице на одну ночь или больше, или же размещение на более длительный срок, чем планировал потребитель
  Трансфер из аэропорта	В планируемую гостиницу или в любую другую по выбору потребителя, находящуюся на приемлемом расстоянии
  Услуги связи	Два телефонных звонка и отправка сообщения по факсу или по электронной почте по выбору потребителя

  Далее будут перечислены обстоятельства, при которых потребитель получает право на получение льгот и компенсаций, а также будет приведено подробное объяснение льгот и компенсаций, на которые потребитель может рассчитывать в связи со сложившимися обстоятельствами.
• СЛУЧАИ, ДАЮЩИЕ ПРАВО НА УСЛУГИ И КОМПЕНСАЦИЮ

  ПРЕВЫШЕННАЯ НОРМА РЕГИСТРАЦИИ (ОВЕРБУКИНГ)

  С точки зрения законодательства под овербукингом понимается любой отказ в посадке пассажира на существующий рейс, на который ему оформлен билет, за исключением отказа по соображениям безопасности, безопасности полета, отказ по причине состояния здоровья пассажира или отсутствия необходимых документов. В таком случае потребителю, кроме денежной омпенсации, полагаются также вспомогательные услуги, или (по выбору потребителя) альтернативный билет. Если потребитель явился за три часа до вылета, его документы оказались в порядке, а разрешение на вылет было получено после личного досмотра, во время которого потребитель оказывал полное содействие – отказ на вылет из соображений безопасности не освобождает от обязательства выплаты денежной компенсации.

  Денежная компенсация будет уменьшена наполовину в тех случаях, если пассажир согласился на альтернативный авиарейс, время прибытия которого в окончательный пункт назначения не позже чем через четыре часа относительно изначального времени прибытия (при полете на расстояние в 2000 км), через пять часов относительно изначального времени прибытия (при полете на расстояние в 4000 км) или через шесть часов относительно изначального времени прибытия (при полете на расстояние более чем в 4500 км).

  ОТМЕНЕННЫЙ ПОЛЕТ

  При отмене рейса регулярные или чартерные авиакомпании обязаны предоставить потребителю альтернативу для прибытия в конечный пункт назначения. Обязанность сообщить об отмене авиарейса полностью лежит на регулярной или чартерной авиакомпании.

  В случае отмененного авиарейса потребитель имеет право получить от регулярной или чартерной авиакомпании следующие льготы: услуги предоставления помощи, возмещение стоимости, или (по выбору потребителя) альтернативный билет. Вдобавок к перечисленным льготам потребителю также полагается денежная компенсация в соответствии с расстоянием полета ожидаемого авиарейса.

  Денежная компенсация будет уменьшена наполовину в тех случаях, если пассажир согласился на альтернативный авиарейс, время прибытия которого, относительно конечного пункта назначения, происходит не позже чем через четыре часа (при полете на расстояние в 2000 км), пять часов (при полете на расстояние в 4000 км) или шесть часов (при полете на расстояние более 4500 км) после срока первоначального предполагаемого времени прибытия потребителя в конечный пункт назначения.

  ПОТРЕБИТЕЛЮ НЕ ПОЛАГАЕТСЯ ДЕНЕЖНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ В СЛЕДУЮЩИХ СЛУЧАЯХ:

  1. 1. Если полет был отменен в связи с одной из следующих причин:

  • Особые обстоятельства, не находящиеся во власти регулярной или чартерной авиакомпании, которые, несмотря на все усилия, не смогли предотвратить отмену авиарейса из-за этих обстоятельств.
  • Забастовка или забастовочные санкции.
  • Чтобы избежать нарушения субботы или праздника.

  2.Если уведомление об отмене полета было передано потребителю:

  • По меньшей мере, за 14 дней до первоначального срока вылета.
  • От 7 и до 14 дней до первоначальной даты вылета, при условии, что потребителю был предложен альтернативный авиарейс, время прибытия которого в конечный пункт назначения потребителя не позже, чем через четыре часа после первоначального времени прибытия.
  • Менее чем за 7 дней до первоначальной даты вылета, при условии, что потребителю был предложен альтернативный авиарейс, время вылета которого – не раньше, чем за один час до первоначального времени вылета, а время прибытия в конечный пункт назначения потребителя – не позже, чем через два часа после первоначального срока прибытия.
  • Альтернативный авиарейс должен быть предложен не только самому потребителю, но и всем тем, кто должен был лететь вместе с ним.

  В предложенном авиарейсе не должно быть никаких ограничений, связанных с безопасностью, религией или состоянием здоровья, которые могли бы помешать потребителю согласиться им воспользоваться.

  ЗАДЕРЖКА АВИАРЕЙСА

  • Задержка авиарейса больше чем на два часа дает право на получение еды, напитков, услуг связи.
  • Задержка авиарейса от пяти до восьми часов дает право на получение возмещения стоимости или другой билет в случае, если по причине задержки авиарейса потребитель решил отказаться от полета.
  • Задержка авиарейса до следующего дня дает право на получение ночлега и подвозки.

  Однако, если задержка рейса произошла по причине забастовки или законных забастовочных санкций, потребителю полагаются только еда, напитки и услуги связи.

  ВНУТРЕННИЙ АВИАРЕЙС

  В случае отмены или задержки внутреннего авиарейса больше чем на три часа, потребителю полагаются следующие компенсации:

  На маршруте из Тель-Авива, аэропорта Бен-Гурион или Хайфы в Эйлат	270 шек.
  На маршруте из Тель-Авива в аэропорт Эйн-Яхав или в аэропорт Рош-Пина (Маханаим)	160 шек.
  Любой другой маршрут	220 шек.

  ПЕРЕНОС АВИАРЕЙСА НА БОЛЕЕ РАННИЙ СРОК

  Потребитель имеет право на льготы и компенсации при переносе авиарейса на более ранний срок в следующих случаях:

  • Если потребителю было передано уведомление о переносе полета на более раннее время, чем указано в билете, менее чем за 14 дней до вылета и речь идет о переносе рейса на пять часов раньше, но не больше, чем на восемь часов раньше дает право на возмещение стоимости или альтернативный билет.
  • При переносе на время раньше более чем на восемь часов – дает право на возмещение стоимости, альтернативный билет и денежную компенсацию.

  ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ПОЛЕТА

  Потребитель не должен доплачивать в случае улучшения условий его полета (к примеру – перевод в более высокий класс). В случае ухудшения условий полета (к примеру – перевод в более низкий класс) потребителю должна быть предложена компенсация в размере от 60% до 100% от стоимости билета в соответствии со следующими критериями:

  Тип изменения	Уровень компенсации
  Перевод из первого класса в бизнес-класс	60% от стоимости билета
  Перевод из бизнес-класса в эконом-класс	80% от стоимости билета
  Перевод из первого класса в эконом-класс	90% от стоимости билета
  Перевод из первого класса или бизнес-класса в эконом-класс при полете на расстояние, превышающее 4500 км.	100% от стоимости билета

  При авиарейсе с пересадкой, размер компенсации будет вычислен соответственно отрезку пути, на котором произошло ухудшение условий полета. В том случае, если авиарейс является частью турпакета, величина компенсации будет вычислена, как сказано выше, в соответствии с пунктом о возмещении стоимости в турпутевках.

  ОБЯЗАННОСТЬ УВЕДОМЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОМОЩИ

  Законом установлены правила, предписывающие размещение объявлений о правах потребителя авиаперевозчиками и организаторами полета (в месте приема посетителей и на сайте в интернете) и турагентствами (на сайте в интернете). Также, в соответствии с правилами, потребителю должен быть предоставлен документ, детализирующий его права (в случае, возникновения у него таких прав в соответствии с законом) и данные уполномоченного от имени аэропорта, помогающего потребителям реализовать свои полагающиеся по закону права.

  ПРИМЕРЫ КОМПЕНСАЦИЙ

  В случае неполучения вспомогательных услуг, возмещения стоимости или денежной компенсации при вышеописанных пунктах суд имеет право назначить в пользу потребителя показательную компенсацию в размере до 11 120 шекелей.
• ПРИМЕРЫ КОМПЕНСАЦИЙ СОГЛАСНО ЗАКОНУ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ

  Если между потребителем и предпринимателем была заключена сделка, и предприниматель в связи с этой сделкой нарушил одно из положений, предусмотренных Законом о защите прав потребителя, таких как право на показательную компенсацию, потребитель имеет право потребовать от предпринимателя показательную компенсацию. Показательная компенсация — это компенсация, не зависящая от размера ущерба. Это означает, что для получения показательной компенсации потребитель должен будет доказать, что предприниматель нарушил положения Закона о защите прав потребителя, но не должен будет доказывать размер ущерба, который был причинен.

  В законе указано, что при определении размера показательной компенсации суд не будет учитывать размер ущерба, причиненного потребителю вследствие нарушения положений закона, а примет во внимание ряд других соображений:

  1. Обеспечение соблюдения закона и предупреждение его нарушений.
  2. Поощрение потребителя к реализации своих прав.
  3. Серьезность нарушения, его финансовые масштабы и обстоятельства.
  4. Финансовое составляющее сделки, в связи с которой было совершено нарушение.
  5. Денежный оборот предприятия предпринимателя.
  6. Размер штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей за нарушение.

  Следовательно, с учетом этих соображений сумма показательной компенсации, который может присудить суд, может быть выше, чем ущерб, фактически причиненный потребителю.

  Важно подчеркнуть, что не при каждом нарушении Закона о защите прав потребителя потребитель имеет право на возмещение ущерба. В разделе 31 закона подробно описан длинный список случаев, в которых потребитель может требовать, например, компенсации.

  Ниже приведены некоторые примеры случаев, в которых суд может присудить показательную компенсацию в размере не более 10 000 шекелей:

  1. Предприниматель, действовавший не в соответствии с политикой возврата товара и не возвративший потребителю оплату по его требованию.
  2. Предприниматель, не опубликовавший политику возврата товара и не возвративший потребителю оплату по его требованию.
  3. Предприниматель, не доставивший товар или услугу в согласованное между сторонами место.
  4. Предприниматель, который продолжал обязывать потребителя платежами по сделке с определенным сроком после окончания сделки, даже несмотря на то, что потребитель просил прекратить это делать.
  5. Предприниматель, продолжавший снимать с потребителя платежи по сделке на определенный срок после даты прекращения сделки, не уведомив потребителя о дате прекращения сделки в соответствии с законом.
  6. Предприниматель, который продолжал взимать с потребителя плату по сделке на неопределенный срок, несмотря на получение уведомления об отмене.
  7. Предприниматель, который снял с потребителя превышенную сумму по продолжительной сделке и не вернул потребителю по его требованию сумму возврата, причитающуюся ему по закону.
  8. Бизнес, нарушивший различные положения относительно запрещенных способов оплаты и комиссий.
  9. Предприниматель, не отменивший сделку в разнос даже несмотря на то, что потребитель отменил ее в законном порядке, и не вернувший потребителю то, что он получил по договору.
  10. Предприниматель, не аннулировавший сделку по покупке единицы отдыха или дистанционную сделку, даже если потребитель аннулировал ее законно, либо не вернул потребителю часть суммы сделки.
  11. Предприниматель, не отменивший действующую сделку по оказанию медицинских услуг несмотря на то, что потребитель отменил ее законно, либо не вернувший потребителю часть суммы сделки.
  12. Предприниматель, взимающий с потребителя на кассе стоимость товара, превышающую цену, указанную на товаре, несмотря на просьбу потребителя.
  13. Продавец, отказывающийся позволить потребителю оплатить стоимость недвижимости или услуги в израильской валюте в соответствии с обменным курсом.
  14. Продавец, который не предоставил потребителю, купившему электротехническое, электронное или газовое изделие стоимостью не менее 150 шекелей, гарантийный сертификат или годовую гарантийную наклейку в соответствии с Законом о защите прав потребителей, при запросе потребителя.
  15. Продавец или производитель, который не устранил дефект электрического, электронного или газового изделия стоимостью не менее 150 шекелей по требованию потребителя в течение гарантийного срока в течение первого года.

  • В особых случаях суд может присудить показательную компенсацию в размере до 50 000 шек:
    1. Повторное нарушение – нарушение предпринимателем Закона о защите прав потребителя в течение двух лет с момента его осуждения за аналогичное правонарушение.
    2. Продолжающееся нарушение – нарушение, совершенное после того, как предприниматель получил уведомление или ордер воздержаться от действия, являющегося правонарушением согласно закону, или отказ предпринять какие-либо действия, необходимые для предотвращения такого правонарушения, или по истечении срока, предусмотренного в сроке действия уведомления или ордера (в зависимости от того, что наступит позже).
    3. Нарушение при отягчающих обстоятельствах – нарушение при одном из следующих обстоятельств:
       • Нарушение, которое касается особо большого количества потребителей.
       • Нарушение, причинившее особо тяжкий ущерб потребителю или группе потребителей.
       • Нарушитель получил особенно большую прибыль или выгоду от нарушения.
       • Нарушение было совершено в отношении пожилых, беспомощных или несовершеннолетних, или в отношении потребителей, находящихся в состоянии умственной, душевной или физической слабости, или в отношении тех, кто не знает языка, на котором была заключена сделка, в достаточной степени, чтобы понять перевод.
       • Нарушение было связано с обманом при утверждении факта, который, как известно утверждающему, не соответствует действительности или он не верит в его истинность.

  Право на получение показательной компенсации не умаляет никаких других прав потребителя. Например, если потребителю был причинен финансовый ущерб в сумме, превышающей, например, потолок показательной компенсации, он будет иметь право требовать его возмещения, но в этом случае ему придется доказать размер понесенного им ущерба, как в случае обычного иска.

  Важно подчеркнуть, что потребитель сможет предъявить предпринимателю иск о возмещении материального ущерба только при условии, что потребитель направил или передал предпринимателю письменную просьбу, на которую не был получен ответ (отправка по электронной почте также считается письменной просьбой). В определенных случаях, предусмотренных законом, достаточно, если потребитель отменил сделку в соответствии с законом, и потребитель не обязан отправлять такое сообщение.

• СУД ПО МЕЛКИМ ИСКАМ

  Потребитель может подать иск против предпринимателя, желательно с помощью адвоката, в любой суд, уполномоченный рассматривать данный иск. Как правило, это мировой суд. В то же время в распоряжении потребителя есть и другие инстанции, включая суд по мелким искам и различные арбитражные органы. На 01.01.24 потребитель может подать иск в суд по мелким искам, если сумма иска не превышает 37700 шек. Перед подачей иска рекомендуется обратиться в секретариат суда по мелким искам или в организацию потребителей, чтобы получить помощь в подготовке искового заявления.

  ПОЛНОМОЧИЯ СУДА ПО МЕЛКИМ ИСКАМ

  При рассмотрении иска суд по мелким искам имеет право: рассматривать материальные иски, отдавать распоряжение предпринимателю или поставщику заменить товар или выполнить его ремонт и даже отменить сделку.

  ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО БЕЗ АДВОКАТА

  В суде по мелким искам ни одна из сторон не имеет права быть представленной адвокатом, однако в особых случаях суд может это разрешить.

  КУДА ПОДАВАТЬ ИСК?

  Даже если в договоре потребителя с предпринимателем, против которого выдвинут иск, указано определенное место для рассмотрения иска в суде, потребитель имеет право обратиться в суд по мелким искам по одному из следующих мест:

  • Место проживания или место работы ответчика.
  • Место совершения действия или бездействия, послужившее причиной подачи иска.
  • При встречном иске – место подачи первоначального иска.

  В случае иска из-за рекламы или торговли в Интернете иск будет подан в суд, исключительно под юрисдикцией которого находится место жительства или место деятельности истца или ответчика.

  СУДЕБНАЯ ПОШЛИНА

  Потребитель, обратившийся в суд по мелким искам, обязан заплатить судебную пошлину в установленном законом размере на текущий момент.

  ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ, ЗАЩИТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ИСКА

  В исковом заявлении, которое подает потребитель, он должен указать свои данные и данные ответчика: имя, номер удостоверения личности (теудат зеут или номер компании), адрес и контактную информацию. Если вы подаете иск против коммерческого предприятия, рекомендуется присоединить в качестве ответчика владельца предприятия или его представителя. Если вы не знаете против кого подавать иск – против владельцев компании или представителей компании, то вы можете обратиться за консультацией к координаторам Управление Гистадрута по делам потребителей.

  В исковом заявлении следует описать заключенную сделку, указать место и дату заключения сделки, требуемую сумму по иску, в случае иска о денежной компенсации, а также обосновать, почему истец имеет право претендовать на требуемое (компенсация, замена товара, расторжение сделки и т.д.).

  К исковому заявлению должны быть приложены все документы, на которые истец желает опираться в судебном процессе, если они имеются у него. После подачи искового заявления ответчик должен в течение 30 дней с момента получения искового заявления подать защитное заявление и предстать в суде в день, который назначит секретариат суда.

  Суд установит порядок представления доказательств и претензий сторон на свое усмотрение и проведет судебное разбирательство.

  По окончании судебного разбирательства судья принимает решение по иску. Иногда, суд предлагает сторонам прийти к обоюдному согласию, и такое согласие получает силу судебного решения. Суд должен привести краткие обоснования своего решения. После принятия судом решения каждая сторона обязана выполнить все наложенные на нее судом обязательства.

  АПЕЛЛЯЦИЯ

  Сторона, желающая опротестовать решение суда по мелким искам, имеет право обратиться в окружной суд с просьбой о разрешении на подачу апелляции в течение 15 дней с момента получения ею судебного решения.
• ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ

  Информация, изложенная в настоящей брошюре, основывается на ряде законов, а также на нормах и распоряжениях, принятых на основе этих законов. При возникновении какой- либо проблемы рекомендуется обратиться к законам, которые, в большинстве своем, изложены в простой и ясной форме.

  • «Закон о договорах (общая часть)» от 1973 г.
  • «Закон о договорах (средства воздействия при нарушении договора)» от 1970 г.
  • «Закон о типовых договорах» от 1982 г.
  • «Положение о типовых договорах» от 1983 г. • «Закон о продаже« от 1968 г.
  • «Закон о продаже (квартир)» от 1973 г.
  • Закон о продаже (квартир) (защита инвестиций покупателей квартир)» от 1974 г.
  • «Постановление о продаже квартир (форма описания жилья)» от 1974 г. • «Постановление о продаже квартир (защита инвестиций покупателей квартир – отчет регулятору)» от 2008 г.
  • «Закон о продаже подержанного транспортного средства (право на полную информацию)» от 2008 г.
  • «Постановление об общественном здравоохранении» (продукты питания) (новая формулировка) от 1983 г.
  • «Закон о недвижимости (замена поставщика газа в домах общего пользования)» от 1991 г.
  • «Закон об ответственности за бракованную продукцию» от 1980 г. • «Закон о судопроизводстве (общая часть)« от 1984 г. (часть «бет» подраздел «хей» этого закона, начиная от №59, относится к суду по мелким искам)
  • «Положение о судебной процедуре в суде по мелким искам» (кодекс) от 1976 г.
  • «Закон об авиационных услугах (компенсация и оказание помощи вследствие отмены авиарейса или изменение его условий)» от 2012 г.
  • «Положение об авиационных услугах (компенсация и оказание помощи вследствие отмены авиарейса или изменение его условий) (внутренние авиарейсы) от 2013 г.
  • «Закон о защите прав потребителя» от 1981 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (отмена сделки)» от 2010 г. • «Указ о защите прав потребителя (маркировка и упаковка продуктов питания)» от 1998 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (гарантия и обслуживание после продажи товара)» от 2006 г.
  • «Указ о защите прав потребителя (маркировка товара)» от 1983 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (размер шрифтов в типовом договоре)» от 1995 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (раскрытие информации о бриллиантах, драгоценных камнях и жемчуге)» от 1995 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (раскрытие информации о товаре, находящемся в распоряжении того, кто предоставляет услугу)» от 1993 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (профессиональная подготовка, соответствующая специализации)» от 2002 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (размещение правил возврата товара на видном месте)» от 2005 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (расчет годовой процентной ставки)» от 1983 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (цена за единицу измерения)» от 2008 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (информация о неионизирующем излучении в мобильных телефонах)» от 2002 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (продажи по кредитной карточке, особая продажа и сделки по продаже в разнос)» от 1983 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (поводы для отмены продажи) (запчасти)» от 2002 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (составление договора и информация, которую разносчик товара обязан предоставить потребителю)» от 2008 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (детали предоставления внебанковской ссуды)» от 1989 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (реклама и маркетинговая политика, направленные на несовершеннолетних)» от 1991 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (предоставление информации об услугах доставки товара)» от 2015 г.
  • «Закон о платежных услугах» от 2019 г.
  • «Положение о платежных услугах (освобождение от постановления закона)» от 2022 г.
  • «Закон о продвижении конкуренции в продовольственной отрасли» от 2014 г. • «Положение о продвижении конкуренции в продовольственной отрасли (прозрачность цен)» от 2014 г.
  • «Положение о защите прав потребителя (обязанность объявления о наличии товаров, находящихся под государственным контролем)» от 2012 г.
  • Закон о запрете дискриминации в товарах, услугах и входе в развлекательные и общественные места» от 2000 г.
• ГДЕ ПОДАВАТЬ ЖАЛОБУ И К КОМУ ОБРАЩАТЬСЯ?

  В распоряжении потребителей имеется целый ряд организаций, к которым можно обращаться с жалобой на нарушение прав потребителя. Некоторые из них занимаются только определенными областями. Далее приводится частичный список.

  Название	Как связаться
  Управление по защите прав потребителя и справедливой торговле	Здание Бейт Офер, ул. Нахум Хафцади 5, Иерусалим, 9548401 По телефону: 073-3717777, Факс: 073-3717790 По телефону: Вс, Пн, Ср, 9:00-13:00 Можно подать жалобу на сайте.
  Министерство здравоохранения – Всеизраильское управление продовольствия	Ул.ха-Арбаа 12, Тель Авив, 3473912 Телефон: *5400, 08-6241010, Факс: 02-5655969 E-mail: call.habriut@moh.health.gov.il
  Отдел жалоб, связанных с нарушением Закона о государственном медицинском страховании	Ул. Йермияу 39, Иерусалим Телефон: *5400, Факс: 02-5655981 E-mail: kvilot@moh.health.gov.il
  Отдел обращения граждан Банка Израиля	П/я 780, Иерусалим, 9100701 Телефон: 02-6552211, Факс: 02-6528805 E-mail: contact_currency@boi.org.il
  Контролер за деятельностью страховых компаний и финансового рынка при Министерстве финансов	Ул. Ам ве-Оламо 4, Иерусалим, 9546304 Телефон: *3002, Факс: 02-5695354 E-mail: panats-sh@mof.gov.il
  Израильский институт стандартов	Ул. Хаим Леванон 42, Тель Авив. Телефон: 03-6465154 E-mail: mevaker@sii.org.il
  Министерство просвещения– отдел обращения граждан	Ул. Двора ха-Невия 2, Иерусалим, 9100201 Телефон: 1-800-25-00-25, Факс: 073-3931601 E-mail: tluna@education.gov.il
  Министерство юстиции – отдел юридической помощи нуждающимся	Ул. Ха-Сорег 1, Бейт Мицпе, Иерусалим, п/я 1777, 9414501 Телефон: *6405, Факс: 02-6467611 E-mail: jer-siyua@justice.gov.il
  Министерство связи – отдел надзора и контроля за услугами потребителю	Ул. Ахад ха-Ам 9, Тель Авив, 6129002 Телефон: 03-5198214 Факс: 03-5198214 E-mail: pniyotdoar@moc.gov.il
  Совет кабельного и спутникового вещания	Ул. Яффо 23, Иерусалим, 9199907 Телефон: 02-6702203 Факс: 02-6702450 E-mail: pniot_tv@moc.gov.il
  Министерство энергетики-Управление топливно-газовым хозяйством	Ул. Банк Исраэль 7, п/я 36148, Иерусалим, 9136002 Телефон: 074-7681777
  Почта Израиля – отдел обращения граждан	Телефон: 1-599-500-171 Факс: 076-8870010 E-mail: pniyot-fax@postil.com
  Управление водными ресурсами – отдел обращения граждан	Ул. Банк Исраэль 7, п/я 36118, Иерусалим, 9195021 Телефон: 076-5300905 Факс: 03-7605702 E-mail: pniyot@water.gov.il
  Управление электроэнергии -отдел обращения граждан	Ул. Банк Исраэль 7, п/я 1296, Иерусалим, 9101202 Телефон: 02-6221369 Факс: 02-6217183, 1800-200-103 E-mail: ombudsman@iec.co.il
  ШИЛ – служба консультаций для граждан	Телефон: 1-800-50-60-60 Можно заполнить бланк жалобы на сайте. E-mail: shil@mail.tel-aviv.gov.il

• ФИЛИАЛЫ УПРАВЛЕНИЯ ГИСТАДРУТА ПО ДЕЛАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

  Главное отделение: здание Гистадрута, ул. Арлозоров 93, Тель-Авив 6209801. Тел. *2383

  Округ	Координатор	Телефон	Меил	Адрес
  Эйлат	Шарон Турджеман	08-6221350	sharontc@ histadrut.org.il	Мидьян 1, Эйлат
  Ашдод	Адв. Одая Марциано	08-8512200	hodayam@ histadrut.org.il	Шеви Цион 13, 77100, Ашдод
  Ашкелон	Нефеш Ицхак	08-6793600	izikn@ histadrut.org.il	Шд. Ха-Ни-цахон 78100, Ашкелон
  Беэр-Шева/ Негев	Илана Битон	08-6463049 08-6301108	Ilanab.br@ histadrut.org.il	Шд. Регер 84105, п/я 627, БШ
  Гиватаим	Адв. Лилах Каплан	03-7318698/3	lilachka@ histadrut.org.il	Вайцман 18, Гиватаим
  Димона	Шуламит Леви	08-6551121/2	sholamite@ histadrut.org.il	Мафилим, п/я 2, 86000, Ди-мона
  Хадера	Яир Шаиви	04-9126106	sholamite@ histadrut.org.il	Вайцман 47, 38100, Хадера
  Холон/ Бат-Ям	Адв. Шай Басон	03-6854684	shayba@ histadrut.org.il	Гистадрут 3, Бат Ям
  Хайфа	Лимор Шемер	04-8610114	limorsh@ histadrut.org.il	Хори 2, Хайфа
  Тверия/Ки-нерет	Майя Коэн	04-6798102	mayac@ histadrut.org.il	Голани 1, Тве-рия
  Иерусалим	Йоси Ишай	02-6207225	yosiyi@ histadrut.org.il	Штраус 17, Иерусалим
  Герцлия/ Кфар-Саба/ Шарон	Эфрат Шахар	09-9554791	efratsh@ histadrut.org.il	Ха-Баним 15, Герцлия
  Кармиэль	Лиат Бен-Давид	04-9880584	liatbd@ histadrut.org.il	Наси Исраэль, 33
  Нагария/ Западная Галилея	Адв. Анна Мен Самаджия	04-9827799 04-9979106	Annam.nr@ histadrut.org.il	п/я 66, Наария, 22100
  Нетания	Адв. Йосеф Малко	09-8892322 09-8892300	Yosefm@ histadrut.org.il	Ремез 13, 42439, Нетания
  Нацерет Илит (Ноф ха-Галиль)/ Амаким Цфони	Талья Коэн	04-6571527	talyac@ histadrut.org.il	Ораним 8, 17671, Нацерет Илит (Ноф ха-Галиль)
  Арад/Цен-тральный Негев	Иланит Азулай	08-9957054	ilanita@ histadrut.org.il	п/я 71, Арад, 80750. Кеньон Арад, парков-ка 15
  Цфат/ Верх-няя Галилея	Якира Эзра	04-6971637	yakirai@ histadrut.org.il	Жаботински, п/я 1007, Цфат
  Петах Тиква	Адв. Голан Аворус	03-9395909	golana@ histadrut.org.il	Гистадрут 19, Петах Тиква
  Ришон ле-Цион	Нофар Афалало	03-9687058	nofara@ histadrut.org.il	Ротшильд 60, 75100, Ришон ле-Цион
  Реховот	Гинаь Джамиль	08-9311703	ginat@ histadrut.org.il	Левин Эпштейн 24, 76461, Реховот
  Рамле, Лод	Мазаль Хаюн	08-9224971 08-6918981	Mazalh.ld@ histadrut.org.il	Эли Коэн 13, Лод
  Рамат-Ган	Фрида Самоха	03-6720152	fridas@ histadrut.org.il	Криници 6, 52100, Рамат Ган
  Тель-Авив	Ариэла Штрасбург	03-6921177	arielas@ histadrut.org.il	Арлозоров 93, Тель-Авив

• СОЗДАТЕЛИ И РЕДАКТОРЫ

  Составители: адвокат д-р Ариэль Малахи, адвокат Ярон Левинсон

  Редактура: Хамоталь Лернер

  Иллюстрации: Нофар Царфати

  Пятое обновлённое издание, Тель-Авив-Яффо, Израиль – 2023 г. Все права принадлежат Управлению Гистадрута по делам потребителей

  Генеральный директор Управления: адвокат Ярон Левинсон.

  Сотрудники администрации: Рахель Карассо, Веред Хадар-Перец и Бат-Ор Хофман.

  Юридическая консультация: Aран, Малахи – юридическая фирма, адвокат Вагиф Элиав.

  Информация, опубликованная в данном справочнике, приводится только для общего ознакомления, и ни в коем случае не может заменить собой юридическую консультацию. Информация в справочнике обновлена в соответствии с законодательством и постановлениями до июня 2023 года.

  Формулировки соответствуют формулировкам законов и нормативных актов.

  Из брошюры «Руководство для израильского потребителя», изданной Управлением Гистадруга по делам потребителей.

  Переведено с иврита на русский язык агентством Media Net Interactive LTD по заказу Управления Гистадрута по работе с репатриантами.